中美贸易谈判未果,特朗普政府内的鹰派发起攻势

美国和中国之间的贸易摩擦经过一个漫长而炎热的夏天,在衡量风险和发出警告后,美国总统特朗普政府中的鹰派人士已经取得了优势,而他们准备在秋季发起攻势。

全球两大经济体8月下旬在华盛顿举行会谈,但在双方停火方面几乎没有取得明显进展。相反,特朗普威胁要对每年大约2000亿美元(约合13610亿元)中国进口商品加征的新关税迫在眉睫。

“我们正面临着未来几个月不断升级的贸易摩擦,”布鲁金斯学会的David Dollar说。他曾在奥巴马执政期间担任美国财政部驻中国的特使。

2018年早些时候,美国总统公开否决了财政部长努钦,并且撕毁了努钦和刘鹤所达成的协议。

鹰派胜出

就在双方正谈判的同时,美国进一步对从中国进口的160亿美元(约合1088亿元)商品加征关税。中国的行动将使受影响的贸易额达到1000亿美元(约合6805亿元),且未来还将有更多。

  美国总统特朗普

“一直没有充分关注中国。这已经有很长一段时间了,”特朗普23日在白宫对国会议员们表示。议员们在白宫庆祝通过一项法律,赋予已经很强大的美国外国投资委员会更多的权力。该委员会能以国家安全为由阻止收购交易。

24日,特朗普政府的官员则在华盛顿与来自欧洲和日本的官员讨论如何推动中国做出改变。

在关于美国如何面对冷战结束以来第一个主要战略对手的争论中,所有这些都被许多分析人士认为是特朗普政府中的中国鹰派人士取得了胜利。

“层次的变化”

华盛顿战略与国际研究中心的中国问题专家Scott Kennedy表示,近日美国要求的演变反映出了鹰派的胜利。

当努钦和美国商务部长罗斯2018年早些时候率团访问北京时,其中一个关键优先事项是确保增加对美国大豆、液化天然气和其他商品的购买,以减少特朗普一直以来关注的双边贸易逆差。

几个月后,特朗普政府的目标更加突出。它要求中国政策进行长期结构性调整,例如结束行业补贴和窃取知识产权的行为。这些都是包括美国贸易代表Robert Lighthizer和白宫贸易顾问Peter Navarro在内的鹰派一直推动的。Kennedy将其称之为“层次的变化”。

这并不意味着白宫内部的贸易争斗已经结束。Kennedy表示,鹰派正在瞄准一个更加雄心勃勃的议程:长期内让两个经济体解绑,目标是将供应链从亚洲转回美国。

目前中美贸易摩擦剑拔弩张,如果中美贸易摩擦持续升级,将会变成中美两大经济体的争端,贸易摩擦或许只对焦中美两国,但两大经济体“吵架”,估计会拖慢全球经济增长,对全球影响是弊多于利。中美贸易不仅仅影响中国的实体经济,深刻影响着进出口的业务,在投资市场黄金和白银也面临了诸多不确定的因素。

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文/洛金解盘

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