今年5月，北碚区学习借鉴“枫桥经验”，并结合自身实际，在人口积聚、矛盾多元的和欣家园与太山社区创新开展了综治·网格化服务管理“双中心”试点建设工作。

目前，“双中心”试点已进行半年，情况如何？10月25日，重庆日报记者在北碚区召开的“双中心”建设现场会上进行了走访。

加强实体化“双中心”建设

据了解，北碚区和欣家园与太山社区的居民大多是征地拆迁户和外来务工租赁户。“征地拆迁遗留问题、农转城人员思想的波动问题、社会治理方式从农村向城市转变等问题在这两个小区很明显。”北碚区政法委相关负责人介绍，为此，该区在这两个大型安置居住社区创新建立“综治·网格化服务管理中心”，推动社区的综合治理。

据介绍，两个社区按照“一套人马、集中办公、资源共享、办事联动”的方式，把综治中心和网格化服务管理中心建设相结合，实现“综治资源下沉，基层力量整合”。

走进和欣家园社区，重庆日报记者看到，便民服务大厅里设置了综治·网格窗口，统一受理群众关于综治和网格化服务管理的工作事项。社区里还设置了群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理咨询室，同时配置相关办公和工作开展所需的设施设备。

“为加强实体化‘双中心’建设，我们还制定了综治网格工作制度，设置综治网格化工作座席，建成综治网格视频和管理系统，开展综治网格工作考核。”该负责人说，“综治中心 网格化服务管理中心”实现互补、共享和增益，达到“1 1>2”的实际管理和服务效果。

多渠道不间断收集信息

在太山社区综治·网格化服务管理中心，一块大屏幕上罗列着近期老百姓和网格员反映的问题：房屋质量、生活习惯、邻里纠纷、家庭矛盾……每个问题都进行了分类标注，并随时跟踪其处理状态。

“前不久，我发现社区有人往窗外扔垃圾，我就通过综治·网格化服务管理APP反映情况，当天就得到了回复。”太山社区居民李女士说，“接下来，连着几天都有民警到我们社区开院坝会，强调高空抛物的危险，社区办事真的太有效率了！”

像李女士这样，在和欣家园与太山社区，居民们向社区反映问题，只需下载一个APP，在线“下单”。“老百姓不需跑路了，通过这个系统就可进行网上反映，管理中心24小时有网格员值班，收到信息后，便会及时安排人员跟进处理。”该负责人说。

据了解，对老百姓和网格员反映的问题，“双中心”平台按照“清单管理、分级办理、汇总考核”的工作原则建立了一体化工作机制，通过各基础网格多渠道、全方位、不间断收集各类信息，统一由网格管理员录入至“双中心”平台，再由“双中心”对信息进行分类处理，并通过三级网格管理体系的联动运行，逐级解决群众反映的各种问题，切实做到将问题化解在萌芽、化解在基层。

栋长和热心群众成兼职信息员

在太山社区综治·网格化服务管理中心入口的墙上，挂着一面锦旗，上面写着：“网格服务暖人心、和谐太山是我家”。

这面锦旗的赠送人叫王芳，是该社区居民。“今年6月底，我在日常入户走访中发现了王芳的困难。”太山社区网格员余水说，47岁的王芳患有软骨病，独自居住，生活困难。于是，她将这一情况通过APP上传至“双中心”平台。

“为解决王芳的实际困难，我们社区定期派出网格员和志愿者为王芳上门服务，并请家庭医生为她看病。”余水说，王芳也因此特意送来锦旗，表示她的谢意。

“基层网格员在我们试点社区的社会治理工作中，发挥了很大作用。”该负责人介绍，两个社区都按照“网格管理专业化、社区服务大众化”的建设理念，结合基层实际，采取专兼职结合方式，构建网格联系员、网格管理员、网格信息员、网格服务员四支综治网格管理力量。

同时，还聘请73名楼栋长和热心社会公益事业的社区群众作为兼职信息员，及时收集老百姓的意见建议。另外，还将社区民警、物业管家、法律工作者、城管执法队伍等力量，集中分配下沉到各网格担任网格服务员，及时处理辖区居民群众提出的问题。

社区内外摄像头全覆盖

“不要看外来人员多，我们社区管理到位，治安很不错哦！”和欣家园社区3栋居民梁大爷指着几处摄像头说，“你看嘛，到处都安了摄像头，贼娃子肯定怕嘛！”

“北碚区公安分局、水土组团管委会在试点的两个社区内部及周边的主次干道均安装了高清摄像头，在‘双中心’同屏整合小区监控和公安监控，实现社区与派出所的治安共建、视频共享。”该负责人说，目前，社区内外已经形成了一张严密的“天网”，“双中心”能通过信息采集、数据分析、视频监控、实时指挥、交办转派、管理考核、地图呈现、移动办公八大智能化功能，全面掌握着网格内人、地、物、事、组织的基本情况，能及时快速处置各类情况。

该负责人表示，下一步，将继续建设、完善、应用好综治·网格化服务管理信息化系统，同步接入公共视频；充分发挥信息平台数据分析、视频监控、实时指挥、移动办公等智能化功能。另外，北碚区17个街镇，还将在情况复杂、矛盾积聚的社区开展“双中心”建设，并逐步实现全覆盖。