1月9日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍成渝地区双城经济圈建设五年来有关情况。重庆市委常委、常务副市长陈新武在回答上游新闻提问时表示,重庆四川党政联席会议,以深化改革协作为主题,体现了两省市以改革为动力、共同唱好新时代西部“双城记”的坚定决心。五年来,两省市紧扣“改革开放新高地”的战略定位,联动实施了197项改革措施,全力打造跨区域协作样板,取得了初步的成效。
重庆市委常委、常务副市长陈新武。图片来源/国新网
重庆市委常委、常务副市长陈新武介绍,两省市全力打造跨区域协作样板, 体现在以下几个方面:
比如,深入推动经济区与行政区适度分离改革。这是国家赋予成渝地区的一项重大改革任务,我们以10个毗邻地区功能平台为载体,积极探索相关改革试点。最具代表性的是川渝高竹新区,作为全国首个跨省共建的省级新区,通过两省市协同立法,高竹新区被赋予了行政主体资格,率先打造了一体化运行的跨省域税费征管服务中心,统一了79项税费政策,纳税人平均办税时长大大压缩,高竹新区首张税务发票的存根被国家博物馆永久收藏。
比如,推动区域市场一体化。2022年3月,党中央、国务院印发了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,鼓励双城经济圈优先开展区域市场一体化建设。为此,我们围绕制度统一、监管协同、设施联通、执法联动,积极探索区域市场一体化新机制,取得了初步成效:目前,已经实现了毗邻地区公平竞争交叉审查、互评政策措施626件;建成铁路和高速公路通道22条,每天两地间人员往来超过100万人次;推出了“宽洪大量”和“点石成金”等文旅CP,“宽洪大量”就是成都的宽窄巷子和重庆的洪崖洞,“点石成金”就是大足石刻和成都的金沙遗址。川渝两地互访游客每年超过1亿人次,带动全国超过10亿人次来川渝畅游。可以说,目前“双城生活、同城体验”在重庆和成都两地正在成为现实。
又比如,促进公共服务一体化。我们联合发布4批次“川渝通办”事项,目前已经达到355项,每天的办理量超过2万件次,办理时间平均压缩了一半以上。以前企业在川渝两地间的迁移,需要先清税注销,当前我们通过数据协同共享,实现了企业跨省市“一键迁移”,就是目前企业无需进行清税注销,大大压缩了企业迁移时限。
“改革创新是推动双城经济圈建设的根本动力。接下来,我们将坚持‘川渝一盘棋’思维,共同推动国家综合改革先行先试,优先推进区域市场一体化,积极探索城乡融合体制机制,大力建设‘数字成渝’,联手打造一批具有川渝辨识度的标志性改革成果。”陈新武说。
上游新闻记者 崔涛
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