历史文化名城怎么保护？重庆拟鼓励原住民在原址改善居住从事特色生产经营

今（29）日上午，重庆市五届人大常委会召开第三次会议上，首次审议了《重庆市历史文化名城保护条例（草案）》，草案明确了合理利用的问题，提出保护与利用并举。

会上，重庆市规划局局长扈万泰在重庆市人民政府关于《重庆市历史文化名城保护条例（草案）》的说明，说明中指出，重庆作为1986年国务院公布的第二批国家历史文化名城，具有3000年悠久历史和灿烂文化，广泛分布着从古代巴渝文化到明清移民、近代开埠、建市、抗战陪都、西南大区、三线建设等历史时期的文化遗产。

目前，重庆正全面提升城市品质、加快建设国家中心城市，为解决实际工作中存在的历史文化保护责任不清、保护规划刚性不足、保护措施不力等问题，适应新形势下历史文化保护的新要求，有必要制定地方法规，为历史文化名城保护提供更加有力的法制保障。

草案中将保护对象明确为“国家级和市级历史文化名城、名镇、名村、街区，传统风貌区，历史建筑和传统风貌建筑”7种类别，其他不可移动文物、非物质文化遗产、世界文化遗产、世界自然遗产、风景名胜区等因另有法律法规规定，草案中未作出规定。

此外，草案中对保护利用作出了规定，分别对原住居民参与、业态策划、历史建筑的使用和交易等内容进行了规范。如提出鼓励和支持原住居民依据保护规划要求在原址居住，改善生产生活条件，从事当地特色产业的生产经营等相关活动；鼓励通过政策引导、费用减免、资金补助等方式吸引社会资本投入保护利用。

上游新闻记者 罗永攀