《重庆市城市提升行动计划》出台：整体提升九大板块 重庆要有颜值有品质

如何提升城市品质，如何增强市民获得感？近日，我市出台了《重庆市城市提升行动计划》（下称《行动计划》），这是我市首次为城市整体提升制定行动计划。

《行动计划》包括九大板块37项任务，涉及城市规划、建设、管理、交通、基础设施、生态、人文、公共服务、创新9个方面，全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质，增强市民获得感、幸福感、安全感，努力实现“城市，让生活更美好”，力争在本世纪中叶全面建成国际化、绿色化、智能化、人文化的现代城市。

《行动计划》是深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求的重要举措，是市委部署的“八项行动计划”之一。

未来什么样？

160公里“清水绿岸”，主城建成区绿化率45%

按照“干五年、看十年、谋划三十年”的总体思路和“年年有变化、五年上台阶、十年大变样”的工作要求，《行动计划》明确了未来一个阶段我市城市提升工作的目标和任务，排出了时间表：

2018年，各部门、区县政府将深化细化并出台城市提升专项行动方案，分门别类建立实施项目库，同步启动一批城市提升项目，解决一批市民反映最集中、最突出、最直接的城市问题。

2019年，各部门、区县政府全面实施城市提升各专项行动方案，从城市基础建设、城市管理方面补短板强弱项，城市提升行动初见成效。

2020年，集中完成主城区老旧小区改造提升、建成水库124座、建成7条约160公里“清水绿岸”等一批城市提升实施项目。同时，推进一批在建实施项目，城市提升行动取得较大成效。

2022年，城市管理方面，城市道路沥青化率达到100%，主城区城市生活垃圾集中无害化处理率达到100%，主城区建成区绿化覆盖率达到45%；城市交通方面，高速公路实现“县县通”，主城区建成区道路网密度达到8公里/平方公里以上。城市基础设施方面，新增供水能力135万吨/日……届时，本届政府城市提升工作目标任务全面完成。

具体怎样干？

九大板块、37项任务，外有“颜值”内有品质

《行动计划》共分九大板块，分别是：提升城市规划水平，科学引领城市发展；提升城市建设水平，突出立体城市特色；提升城市管理水平，推进共建共治共享；提升城市交通水平，完善综合交通体系；提升基础设施水平，保障城市健康发展；提升山城江城魅力，保护自然山水资源；提升城市人文品质，传承巴渝优秀文化；提升城市公共服务，优化城市功能布局；提升城市创新能力，增强城市经济活力。

既有对城市外在“颜值”、内在“品质”提升的工作要求。比如，通过联动专项治理，解决市民反映比较集中的城市管理问题，让市民享受到“推窗见绿、出门见景，四季见花”。

值得一提的是，我市还将按照国际一流滨水岸线标准，系统开展“两江四岸”整治提升，将“两江四岸”打造成为“山清水秀生态带、立体城市景观带、人文荟萃风貌带、便捷共享游憩带”。

关键词：城市规划

依托大学城谋划重庆科学城

重庆新总体规划要突出生态、人文、智慧、开放的时代主题，在主城以广阳岛集中展示生态文明，以渝中半岛集中展示历史人文，以礼嘉半岛集中展示智能创新，在中欧班列（重庆）起点站建设内陆开放高地展示中心，依托大学城谋划重庆科学城引领科技创新，以乡村振兴和城市提升两大工作面促进城乡融合发展。

构筑“三大”网络城市群：重庆大都市区网络城市群、三峡库区网络城镇群和武陵山区网络城镇群，共同形成重庆市网络城市群总体格局。

关键词：城市建设

提升屋顶设计与城市契合度

建筑屋顶作为城市“第五立面”，提升屋顶设计与城市环境、城市文脉、建筑美学的契合度。

一是加强建设项目屋顶造型管理，出台《重庆市建筑屋顶形态设计导则》，鼓励低层、多层建筑屋顶采用坡屋顶形式，高层建筑屋顶结合功能优先采用退台、收分等造型变化。

二是重点管控好滨水临山、城市重要眺望点、传统风貌街区、机场起降区域等建筑屋顶重要展示区域，对建筑高度、屋顶形式、色彩、风格以及绿化种植等实施分类管控。

三是已建成区域结合城市更新，对既有建筑屋顶开展集中整治，清理杂物、拆除私搭乱建、改造坡屋顶、绿化美化屋顶等，打造整洁有序的建筑屋顶空间。

关键词：生态建设

大桥与滨江路将有垂直交通

按照国际一流滨水岸线标准，开展“两江四岸”整治提升，打造成为“山清水秀生态带、立体城市景观带、人文荟萃风貌带、便捷共享游憩带”。

在提升“两江四岸”滨江颜值方面，我市将做好夜景策划，提升城市夜景灯饰艺术效果，根据不同季节、不同天气、不同时段选择不同灯光模式，整体营造山水人文交融、美轮美奂的山城夜景。

在着力展现最美“桥都”风采方面，加强跨江大桥与滨江路车行及步行联系，加强垂直交通设施建设，方便市民步行畅达“两江四岸”。

高标准打造城市清水系统和生态绿岸，努力实现“生态、景观、游憩、海绵”四大功效，到2020年，建成7条约160公里“清水绿岸”，约166平方公里次级河流流域面积达到海绵城市指标要求，主城区基本消除水体黑臭现象。

关键词：人文气息

渝中完成9条山城步道建设

把磁器口历史文化街区和歌乐山烈士陵园作为整体进行规划提升，推进合川钓鱼城、涪陵白鹤梁题刻申遗工作。

推进完成十八梯、湖广会馆及东水门、龙门浩、金刚碑等一批传统风貌区保护修缮工作。

以A级景区和市级以上旅游度假区为主体，开展智慧景区（旅游度假区）建设示范试点，实现智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，实现景区WiFi覆盖、视频监控、人流监控、位置监控、环境监测等设施设备合理布设，实现游前、游中、游后全过程智慧化旅游服务。

在老城区中利用梯坎、坡道、街巷，串联历史街区、传统风貌区等历史人文资源，成为精彩的城市体验路线。预计到2022年，渝中区全面完成9条共20公里山城步道建设，主城各区山城步道串联成网。

关键词：城市管理

开发智慧公园、智慧停车

推进“大城智管”过程中，我市将开发智慧商圈、智慧公园、智慧停车、智慧如厕等便民功能，构建“一站式”和“互联网+”便民系统，为广大市民提供更多人性化服务。

强化大数据智能化管理，适度超前布局智能基础设施，加大物联传感技术推广应用，实现城市市政公用设施和公共服务设施泛感知、智能化监控，构建智慧城市管理综合平台，构建汇聚城市数据和统筹管理运营的智能城市信息管理中心。

关键词：城市交通

2022年实现高速公路“县县通”

加快推进成渝中线、兰渝、渝西、渝湘、渝昆等高速铁路前期工作，待形成“米”字型高速铁路网络后，实现1小时到达成都，3小时到达西安、武汉、长沙，6小时到达北京、上海、广州。同时，构建完善“5+5”对外综合运输大通道，到2022年，基本形成“功能完善、能力充分”的综合交通运输网络。

预计到2022年，高速公路省际出口由目前的19个增加至30个。全市高速公路里程将达到4000公里，全面完成县县通高速目标。届时，渝西地区各相邻区之间实现高速公路1小时内直达。

加快形成主城“六横七纵一环七联络”快速路系统，提升路网通行能力。加密建设次支路网，打通一批未贯通道路，提升路网连通性，畅通道路微循环。

预计到2022年，全市运营及在建的轨道交通里程规模实现“850公里+”，其中，运营里程达到521公里，在建规模达到11条、共372公里以上。实现日均客运量超过600万人次，轨道交通机动化出行分担率提升至30%以上。

将加快推进对老成渝铁路的改造，探索利用铁路开通公交化列车或有轨电车。在南岸区和巴南区等有条件的滨江大道，结合旅游观光功能，先期研究开展中运量新制式交通建设试点，打造公交旅游线。

到2020年，我市规划建设公交优先道210公里，新增和优化公交线路200条以上，主城区建成区将实现公交站点500米全覆盖。

关键词：基础设施

建设5G基站1000个

进一步打通海路、陆路信息交换大通道，提升区间信息流动集疏功能和信息集散处理功能，预计到2020年基本建成国家通信信息枢纽。

建成“光网重庆”，光纤到户端口数达到1800万个。构建高速移动通信网络，实现4G网络深度覆盖，基本建成全市移动物联网。在开展5G试点应用中，建设5G基站1000个。在完善“三网融合”长效机制中，基于广播电视网的互联网接入用户将超过200万户、IPTV用户超过350万户。在提升云计算服务能力方面，力争两江国际云计算产业园服务器支撑能力达到30万台。

关键词：公共服务

步行10分钟可享公共服务

加快建设多层级、全覆盖、人性化的基本公共服务网络，让市民步行20分钟内即可以享受到街道层面公共服务（包括街道公共服务中心、街道办事处、派出所、卫生服务中心、老年服务中心、街道综合文化服务中心、全民健身活动中心7项设施）；步行10分钟内即可享受到社区层面公共服务（包括社区服务站、警务室、日间照料中心、多功能运动场、卫生服务站、社区文化活动室、菜店7项设施）。

按照“300米见绿、500米入园”的要求建成一批市民身边的活动场所，基本实现市民居住、就业、上学、就医、健身、休闲、游憩等日常活动可就近完成。

2018年，实施老旧小区改造提升示范工作，2020年基本完成主城区老旧小区改造提升。

在更新老旧功能片区方面，做好工业遗产的保护与利用，按照“一园一策”“一厂一策”的方式推进朝天门市场、南坪老经开区等一批老旧独立功能区的有机更新。

关键词：科技创新

打造众创空间和西部“智能谷”

依托大学城规划建设科学城，并以科学城为智核，以发展智能产业为主导，联动九龙坡、北碚、江津和璧山，形成西部“智能谷”，联动两江新区、国家自主创新示范区构建重庆创新版图，打造创新资源集聚地。

上游新闻·重庆晨报记者 蒋艳