9月5日，上游新闻记者从重庆市开办企业“一窗受理、一网通办”新闻发布会上获悉，目前，重庆开办企业已实现线下“一窗受理”和线上“一网通办”，开办时间由国务院要求的8.5个工作日提前压减至3个工作日以内。

今年前8个月，全市共新开办企业8.4万户，新发展率达10.22%。

开办企业实现“一窗受理、一网通办”

今年1月，重庆市政府印发《关于进一步提升企业开办便利度的通知》（渝府办发〔2019〕5号），在全市各区县行政服务大厅设立开办企业综合受理窗口，统一受理企业设立登记、刻制公章、申领发票和银行开户申请，实现“进一家门、办多家事”的“一窗受理”。创业者只需在综合受理窗口按需选择开办事项，一次性提交申请材料，各有关部门后台“并联办理”，减少企业往返跑路。

今年4月1日，重庆上线开办企业网上服务平台，开办企业实现“一网通办”。创业者可“一站式”在线办理企业设立登记、刻制公章、申领发票和银行开户预约。截至8月底，通过该平台开办企业已达3.18万户，占同时期所有新设企业数量的71.12%。

企业名称自主申报 “三十一证合一”实现减负

2018年7月起，九龙坡、渝北等五个区开展企业名称自主申报改革试点，取消企业名称预先核准，推行名称自主申报与企业设立登记合并办理。今年8月起，在全市所有区县全面推开企业名称自主申报，包括企业、个体工商户和农民专业合作社，均不再实行名称预先核准，有效降低市场准入门槛。

为了破解企业“准入不准营”难题，重庆积极实施“三十一证合一”，大幅缩减企业所需办理的各类证照。同时，重庆大力推行“证照分离”改革，在全市范围内对106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施改革，有效降低企业制度性交易成本。

另一方面，重庆积极完善数据交换体系，并强化涉企信息的统一归集，进一步提高行政审批效率。重庆还正在大力推行“政银合作”，实现开办企业“就近办”。

开办企业服务向“渝快办”等移动终端延伸拓展

重庆市市场监督管理局副局长杨光介绍，接下来，相关部门将进一步提升开办企业便利化水平，营造更加法治化、国际化、便利化的营商环境。一方面，拓展开办企业服务向移动端应用。推动企业设立登记等服务向“渝快办”等移动终端延伸拓展。同时，扩大“一窗受理、一网通办”部门覆盖范围。将社保登记等事项纳入开办企业综合受理窗口和网上一体化平台，为企业提供更加便捷高效的开办服务。

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多部门深化“放管服”改革 提高企业服务效率

市市场监管、公安、人力社保、税务、银行等部门和单位在市政府统筹推动下，持续深化“放管服”改革，不断改善市场准入环境。

市市场监管局推行全区域、全类型、全环节、全天候的企业注册全程电子化办理，通过“人脸识别”实名身份认证、在线电子签名等智能化手段，实现企业注册登记“零见面”。

市公安局将印章刻制审批改为备案并纳入“多证合一”，大力推行“印章在线刻制平台”微信小程序，实现印章刻制不见面。刻制完毕后，由印章制作单位向公安机关进行备案，用章企业无需办理备案手续。

市税务局依托电子税务局对新办企业首次办理涉税事项全面推行新办纳税人“套餐式”服务，同时进一步整合涉税事项，减少填报项目106项，缩减报送资料19份，纳税人全程网上办，首次申领发票实现“当日申请，当日领票”。

市人力社保局推进“互联网+社保”建设，上线重庆市社会保险参保单位网上经办平台，推动企业职工参保登记业务网上办理，在全市建立“市、区县、镇街”三级经办服务体系，实现三级业务专网互联互通，为企业提供便捷高效的社保登记服务。

人行重庆营管部取消企业银行账户许可，推行企业开户预约制，优化企业银行账户服务，提升开户效率。

上游新闻·重庆晨报记者 刘波 实习生 吴旭洋

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