2019年，重庆如何以创新驱动高质量发展，走好一条大众创业、万众创新的道路？

生物企业创新技术 实现癌症尿液早筛

如今，攻克癌症的根本在于早发现、早干预、早治疗。重庆一家生物科技企业，通过技术创新，便实现了利用尿液筛查早癌。

重庆浦洛通生物信息技术有限公司（以下简称浦洛通公司）成立于2016年，是由西南大学教授罗锋牵头、海外留学归国高层次人才为核心团队而创办。

罗锋介绍说，癌症尿液早筛技术，是目前国内独家技术，获得了技术发明专利。这项技术可以对98项肿瘤风险基因进行筛查，18种肿瘤标志物进行联合筛查，“肿瘤早期筛查液体活检技术可以利用尿液、血液等无创样品对肿瘤早期发生进行预测或检测，提前发现癌变的发生以及病灶区域，从而提早进行相应的预防和干预，实现早发现早治疗。”

浦洛通公司的无创产前DNA检测项目也是一大创新。该项目主要应用于孕妇外周血DNA物质筛查胎儿的帕陶氏综合征、唐氏综合征和爱德华氏综合征等三体综合征。比传统筛查手段耗时更短、精准度更高，孕12周到孕22周就可以做无创，准确率可达99.99%。目前，该项目已广泛应用于临床。

罗锋介绍，“无创产前DNA检测”只需要采集孕妇外周血，提取血浆游离DNA（包括胎儿DNA），对胎儿染色体异常疾病进行检测的新型技术，具有无创取样、无流产风险、高灵敏度，高准确率等优势。

罗锋表示，创新是引领企业发展的第一动力，只有坚持不断创新，企业才能获得市场竞争优势和发展动能。也正是因为坚持创新，浦洛通公司才能成长为中西部地区研发体系最完善、产品体系最全、医学资质与证照最多的基因医学健康领域的科技创新型民营企业。

两江新区“放管服”改革 服务科技创新

企业在不断创新技术实现企业发展的同时，各地政府也在积极推进改革，不断释放创新创业的活力。作为重庆开放“桥头堡”两江新区，便围绕“长江上游创新中心”的战略定位，不断探索创新创业高质量发展路径。

王玥飞今年7月在两江新区注册了一家环保小微企业，由于不再实行企业名称预先核准，他当天便拿到了营业执照。

记者了解到，2018年7月，两江新区成为全市试点区县，取消内外资企业、农民专业合作社、个体工商户名称预先核准，实行企业名称自主申报，有效降低市场准入门槛。自2018年7月实施以来，共自主申报名称1.3万个。

同时，两江新区在重庆市率先推动“证照分离”改革。涉及改革试点事项共24项，其中取消2项、改为备案1项、改为告知承诺制2项、强化准入监管10项。目前，两江新区26项“放管服”改革举措在全市复制推广。

两江新区还进一步完善双创政策体系，印发实施了《重庆两江新区促进科技创新发展办法》《重庆两江新区科技创新券管理办法》等一系列创新政策，制定《重庆两江新区管委会完善微型企业扶持机制的实施办法》等新政，突破性地探索推行“一址多照”、集群注册、工位注册，为双创企业和小微企业解决双创服务“最后一公里”难题。

全市鼓励扶持创新发展 新增10亿资金用于科技创新

科技创新离不开资金的支持。今年，重庆压缩市、区两级财政一般性支出，分别新增5亿元、共计10亿元资金用于科技创新，引导全社会加大研发投入。

新增的科技创新财政资金，将用于哪些领域？上游新闻·重庆晨报记者了解到，目前5亿元市级增量资金已全部到位，将围绕三大方面予以扶持。

创新主体方面，将着重于纳入全社会研发投入总量统计的规上企业、战略性新产品的研发补助；创新项目方面，将着力于解决“卡脖子、增后劲、调结构”等问题，支持智能制造、智慧城市、汽车摩托车和电子信息产业等重点产业项目；创新平台方面，将针对创新平台较少，层次不高、集聚力不强等问题，支持建设国家级研发平台、培育高端研发机构、引进高层次人才等。

得益于重庆良好的创新创业氛围，一大批重点企业、重大项目也落户重庆，带动重庆创新产业发展。

上游新闻·重庆晨报记者梳理了解到，近年来，阿里、腾讯、百度等企业区域总部集聚重庆；总投资10亿美元的万国半导体12寸功率半导体芯片（一期）实现投产，成为世界第一家集晶圆制造与封装为一体的生产基地；“国家数字经济创新发展试验区”花落重庆……

创新的生态环境打造、创新的重大项目落地，离不开创新型人才的培养。重庆市教委表示，重庆将加大重点学科建设，以200个市级重点学科带动在渝高校学科水平整体提升，并构建智能制造、智慧城市、智慧能源等15至20个特色学科群，为我市经济创新发展培养更多高素质人才。

上游新闻·重庆晨报记者 张瀚祥

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