2019年重庆城市管理工作中，群众关注度、参与度最高的应是垃圾分类。

这项工作于今年初正式推开，在起步阶段存在一些困难和挑战。因此，在重庆市五届人大二次会议上，有多位市人大代表关注该项工作，并提交了相关建议。

市人大代表邓雪梅在建议中直言，年初垃圾分类工作成效不明显，包括政府推进不够、市民意识不强、宣传培训不力、监管激励不多等种种原因。

市人大代表刘福银重点关注了农村垃圾收运、处置等环节的资金缺口问题，并提出了相关建议。

垃圾分类相关建议，由市城管局会同市委宣传部、市住房城乡建委、市生态环境局、市机关事务局等市级部门研究办理。

截至目前，全市各级党政机关、公共机构实现垃圾分类体系全覆盖。主城区生活垃圾分类体系覆盖48个街镇、367个社区、161万余户居民，生活垃圾回收利用率达28%。

建议组建生活垃圾分类推广员队伍

“垃圾分类和治理工作是一项长期的综合性系统工程，相关单位需要总结当前经验，提炼出符合重庆实际的做法。“邓雪梅认为，该项工作在年初起步阶段主要存在三个方面的问题：工作成效存在不均衡、垃圾分类的参与率较低以及分类设施落地难、管护力度不够。

为此，邓雪梅在建议中，从加强组织领导、健全制度、完善法规、细化分类要求、强化监管、加大宣传等方面提出了8项具体的建议。

比如，建议专门成立以市政府分管领导为组长的垃圾分类领导小组，全面组织推进生活垃圾分类和治理工作；各级党政机关、人数较多的企事业单位、各类学校要带头做好垃圾分类及处理工作等。

“目前总体上舆论氛围还不浓 。” 邓雪梅建议加大宣传、强化氛围。可以通过组建生活垃圾分类推广员队伍、组织教师培训、编制生活垃圾分类知识教育手册等形式和活动，向市民宣传垃圾分类的重要性、紧迫性，普及垃圾分类知识，强化正确投放垃圾的意识，引导市民积极支持和参与垃圾分类。

四级垃圾分类指导员总数已超5000人

邓雪梅的建议由市城管局会同市委宣传部、市住房城乡建委、市生态环境局、市机关事务局等市级部门研究办理。

在强化统筹部署方面，成立以市长为组长的生活垃圾分类工作领导小组，强力推进。

同时，建立“市、区县、镇街、社区”四级垃圾分类指导员队伍，负责对垃圾分类法规、标准和知识进行宣传，对生活垃圾分类行为进行指导和监督，目前全市指导员总数已超过5000人，有效提高了居民垃圾分类的知晓率和投放准确率。

今年第三季度住房城乡建设部考核通报，我市城市生活垃圾分类在全国46个重点城市排第9名，继续保持西部第一。在本月初举行的“2019新时代中国繁荣城市论坛”上，重庆“生活垃圾分类四级指导员制度”获评“中国繁荣城市管理创新范例”。

截至目前，全市各级党政机关、公共机构实现垃圾分类体系全覆盖。主城区生活垃圾分类体系覆盖48个街镇、367个社区、161万余户居民，生活垃圾回收利用率达28%。

全市累计建成市级示范村899个

刘福银提出的《关于加大生活垃圾收运、分类、处置费用补助力度的建议》，由市城管局与市财政局共同研究办理。

农村生活垃圾治理资金保障方面，市城市管理局积极协调市财政局，加大农村生活垃圾治理资金补助力度。市财政每年安排2亿元专项资金，用于农村生活垃圾前端收集保洁试点。

目前，重庆正把农村生活垃圾分类作为统筹城乡生活垃圾治理的重要抓手，作为改善农村人居环境的重要内容。

今年以来，在市级相关部门指导支持下，各区县坚持统一标准、统一要求，加强规范化管理，全市农村生活垃圾分类示范工作推进顺利，农村环境持续改观。

全国示范层面，忠县、秀山、万盛3个区县经过两年多的努力，分类示范工作已覆盖100%的乡镇和94.5%的行政村；市级示范层面，万州、涪陵等10个区县的分类示范工作已覆盖80.4%的乡镇和53.1%的行政村。

截至11月底，全市累计建成市级示范村899个，完成年度目标任务的99%。

上游新闻·重庆晨报记者 陈翔

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