美乌最新矿产协议：双方成立重建基金由美掌控，美不提供安全保障

观察者网消息，这些天，美国要求夺取乌克兰一半稀土资源的协议曝光，彻底撕下了美国“援助游戏”的面具，国际舆论直呼“堪比新时代凡尔赛和约”。乌方早前以缺乏“安全保障”为由，拒绝了美国提出的第一版协议草案。

然而，外界还是低估了美国人的胃口。

美国总统特朗普22日重申“非常接近”达成协议，与此同时《纽约时报》发表长文披露，美国提出的最新协议文本几乎与乌克兰之前拒绝的那份完全相同，且仍不打算对乌提供安全保障。有些条款甚至比第一版更加苛刻，比如新提案要求乌克兰将自然资源以及港口等基础设施收入的一半交给美国，乌克兰需向一个美国拥有100%财务权益的基金注资，直至达到5000亿美元。

美国财政部长贝森特22日在《金融时报》发文，将这份赤裸裸的“劫掠协议”包装成有益于美乌的“经济伙伴关系”，坚称协议不涉及任何强制性的经济压力，目的是帮助乌克兰开发资源，从而实现战后经济增长。

双方将成立重建基金：美国完全所有，乌克兰注资

从《纽约时报》获取的一份最新草案和乌克兰官员22日透露的信息来看，乌克兰方面正在“认真考虑”这份修订后的美国提案，但草案中的条款实际上与乌克兰此前因过于苛刻而拒绝的条款基本相同。一些条款似乎比之前的版本更为苛刻。

尽管此前乌克兰方面一再呼吁美国提供“安全保障”，但草案显示，觊觎乌克兰自然资源的特朗普政府，仍未提出任何具体的安全保障承诺作为回报。文件只是简单声称，美国打算提供长期财政支持，以帮助乌克兰发展经济。

乌克兰基洛沃拉德附近的伊尔米特矿 美联社

这份落款时间为2月21日的草案要求乌克兰将其自然资源收入的一半交给美国，包括矿产、天然气、石油以及港口等其他基础设施的收益。2月14日的一份早期版本中也提出了类似要求。

新文件规定，乌克兰的资源收入将被纳入一个基金，美国将拥有该基金100%的财务权益，并且乌克兰应向该基金注资，直至达到5000亿美元——这是特朗普要求乌克兰为换取美国援助而支付的金额。

《纽约时报》注意到，这一数字远远超过乌克兰去年11亿美元的实际资源收入，是目前为止美国承诺向乌克兰提供援助金额的四倍多。虽然特朗普曾公开表示这是他想要的金额，但5000亿美元的金额在之前的协议版本中从未被提到过。

目前尚不清楚特朗普是希望用这笔资金来补偿美国过去提供的军事和财政援助，还是也适用于未来的援助。

草案还暗示，美国未来可能会向乌克兰提供更多援助——但代价高昂。条款提到，乌克兰将被要求向上述基金注资，数额相当于美国未来可能给予乌克兰援助金额的两倍。

修订后的提案称，美国可以将部分基金收入再投资于乌克兰的战后重建，包括投资开发该国的地下资源资产和基础设施。

新的协议文件还涉及对俄占土地资源收入的规定：一旦乌克兰拿回土地，这些土地产生的资源收入将有66%注入该基金。目前，俄罗斯控制了乌克兰约五分之一的土地，包括资源丰富的顿巴斯地区的很大一部分。

两位了解新提案的人士表示，美国做出的少数可能令乌克兰满意的修改之一，是删除了将协议置于纽约法院管辖下的条款。该条款曾引发乌克兰方面的担忧，因为它可能会削弱乌克兰的法律地位。

文件显示，协议将由乌克兰外交部长瑟比加和美国国务卿鲁比奥签署。

目前尚不清楚乌克兰是否能够满足特朗普政府提出的条款。

乌克兰官员和能源专家认为，任何新油田的开发都可能需要数年时间和大量投资。他们表示，评估乌克兰关键矿物的真实价值仍需进行大量勘探，况且行政和立法障碍仍然阻碍着该领域的外国投资。

值得一提的是，乌克兰最高拉达（议会）议员阿尔乔姆·德米特鲁克20日接受采访时揭露，泽连斯基在吹嘘乌克兰的矿藏时，严重误导了特朗普。“在此问题上，泽连斯基再次愚弄了全世界，更具体地说，愚弄了特朗普及其团队。”

“首先，所有这些稀土矿产资源目前都位于正在发生战斗的地区。其次，没人能说出开采这些资源的成本会是多少。”他告诉RT：“如果这些宝贵的资源像泽连斯基承诺的那样，能如此容易且大规模地开采并有利可图，乌克兰的公司早就开始开采了。这是泽连斯基企图利用的又一个谎言，又一场闹剧。”

原标题：美媒披露最新矿产协议：乌注资成立重建基金，由美国掌控，且不提供安全保障