聚焦9大领域打造60+应用新场景 重庆发布人工智能赋能超大城市现代化治理三年行动计划

3月6日，上游新闻记者从重庆市城市治理委员会办公室获悉，为深入推进国家“人工智能+”战略部署，创新探索人工智能赋能超大城市现代化治理新路径，加快人工智能在全市城市治理领域的推广应用，市城市治理委员会办公室会同数字重庆建设领导小组办公室等部门于近日发布了《重庆市人工智能赋能超大城市现代化治理行动计划（2025—2027年）》（以下简称《行动计划》），明确未来三年将以人工智能技术为核心，打造具有重庆辨识度的宜居韧性智慧城市治理样板，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

拓展AI应用领域

3年打造60+创新应用场景

《行动计划》提出，将围绕城市规划、建设、治理、安全、交通、行政执法、平安稳定、城市文明、公共服务等九大重点领域，以数字重庆“1361”整体架构为统领，协同三级数字化城市运行和治理中心八大板块，积极探索AI在城市治理中的实战应用，推动人工智能技术与城市治理深度融合。

《行动计划》明确，到2025年底，初步建成AI能力支撑体系，构建形成超大城市治理大模型V2.0，开发完成50个以上智能体，打造20个典型应用场景，综合保障、风险防控、应急管理等能力有效提升，城市治理更智能、更高效、更精准。

到2026年，将进一步优化AI能力支撑体系，持续拓展AI应用领域，开发完成70个以上智能体，打造40个典型应用场景，持续发挥“9+2”中心城区示范引领作用，进一步提升城市治理的智能化水平和综合效能。

到2027年，将持续迭代超大城市治理大模型，使AI关键核心技术在城市治理中得以全面应用，开发完成100个以上智能体，累计打造不少于60个具有创新性和可复制性的典型应用场景，引领带动全市城市治理高质量发展，建成AI赋能超大城市现代化治理重庆样板。

构建“城市大脑”

强化六大基础支撑体系

为构建“城市大脑”数智底座，重庆将强化数据归集共享、感知资源规划建设、算力支撑底座、智能体体系建设、城市治理大模型、AI测评和安全防护等六大基础支撑体系。

其中，加强数据归集共享方面，重庆将聚焦超大城市治理九个重点领域，建设中文语料数据集、音频数据集、视频数据集等多模态数据集。聚焦空间底座、感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进等通用领域，加快建设城市治理全量问题库等专题库。

围绕完善感知资源规划建设，将聚焦燃气管道、防汛抗旱、火灾防控等重点区域、部位、类型，加强摄像头、无人机、北斗定位、RFID智能采集终端等感知设备部署。建设全市统一物联感知系统，有效采集和处理设施数据。

此外，重庆还将打造支持主流大模型训练、推理、部署的一体化环境，建立完备的任务监控、评估机制，为大模型训练、微调、部署等提供一站式服务与全流程管理。研究建立AI赋能超大城市现代化治理安全保障体制机制，明晰AI服务提供、系统运营、技术支撑、服务使用等各方安全责任。研究制定大模型、智能体安全评估标准，探索实施大模型、智能体分类分级管理。

聚焦九大领域

让AI赋能超大城市现代化治理

在应用场景建设方面，《计划》提出以“小切口”带动“大场景”，涵盖城市规划、建设、治理、安全等九个重点领域，打造AI赋能超大城市现代化治理典型应用场景。

其中，城市规划领域将融合AI与数字孪生技术，实现国土空间智能规划；城市建设领域将推动AI与建筑信息模型（BIM）结合，开发地下管网预警、“无人建造”机器人等场景；公共服务领域则聚焦教育、医疗、养老等民生需求，推进AI辅助诊疗、精准就业服务等应用。

此外，重庆还将充分结合AI赋能超大城市现代化治理应用场景需求，加快完善AI产业发展生态，提升智能无人机、智能机器狗、智能机器人、智能机械臂、高性能传感器等硬件产品，以及大模型、MaaS服务、智能体开发、智能应用软件、数字人等软件产品供给水平。鼓励高校、科研机构、企业联合组建产业创新综合体，搭建共性技术平台，开展关键技术攻关，推动创新成果快速转化。

同时，加大AI人才培养扶持和引进力度，依托人才政策和引才活动，加快引进AI创新团队和高端人才。优化高校课程设置，鼓励校企合作开发课程，聚焦AI产业发展实际需求建设学科专业。加强产教融合，依托重庆市大模型联盟、软件人才“超级工厂”等组织，积极开展AI职业技能教育与培训、实习实训等，加大AI培训师、提示工程师、数据标注师等产业人才供给。

上游新闻记者 刘波 王淳