重庆科协提出促进青年海归高层次人才引进发展建议

近日，重庆市副市长屈谦对重庆市科协报送的《科技工作者建议》2018年第13期《应高度关注青年海归高层次人才的引进和发展》作出批示，要求重庆市人力社保局认真研究。

引进青年海归高层次人才是重庆市实施科教兴市和人才强市行动计划的重要任务之一。为此，重庆市科协成立调研组，聚焦“人才引进”“回国原因”“人才环境”等关键问题，对重庆市部分青年海归高层次人才进行问卷调查和专项访谈，提出促进青年海归高层次人才引进和发展的相关建议供市委市政府及有关部门决策参考。

调研发现，与家人团聚是青年高层次人才回重庆最主要的动因。调研组认为，随着综合国力不断提升，中国正迎来“进大于出”的历史拐点，将从世界最大人才流出国转变为最主要的人才吸收国。在这个过程中，打好“亲情牌”“事业牌”“爱国牌”，引进（回）在重庆生活、学习、工作过的人才，是重庆市人才引进工作的重点方向和有效路径。调研组建议：研究编制《重庆市引进海外高层次人才参考目录》，提高海外引才工作的精准度和科学化水平；针对“鸿雁归来”制定补充政策，激励更多海外高层次人才返乡创新创业；加强重庆市人才引进政策、返乡创新创业先进典型的宣传，助推“人才回归”。

调研发现，人才环境有待提升是青年海归群体热议话题。调研组认为，人才发展环境的优劣已经成为当今人才竞争的关键要素，重庆市总体上与发达地区相比，存在区域位置、经济发展等“硬实力”的先天不足，更加需要在改善人才发展环境上下大功夫。调研组建议：打造优质人才公共服务体系，切实帮助人才解决具体困难，营造安居乐业的生活环境；完善人才评价和激励制度，创造有为有位的工作环境；加强人才政策宣传解读，开展人才政策措施落实情况第三方评估，优化引才聚才的政策环境。

调研发现，人才集聚平台不足是重庆市引进青年高层次人才最主要的瓶颈。调研组认为，招才引智重在打造发展平台，吸引人才特别是吸引青年高层次人才的重点不应局限于购房、就医、子女读书等生活关心，更要给人才提供合适的岗位、发展的机会、逐梦的平台，实现个人理想与重庆发展高度统一。调研组建议：引进高端人才聚集平台，推动“大院大所”、大科学装置项目落户重庆，通过国之重器聚集培养高端人才；做强重庆市人才发展平台，为高层次人才特别是青年海归高层次人才发挥作用和实现梦想搭建舞台；优化高端人才服务平台，建好人才之家，增强青年海归高层次人才的归宿感。

据统计，2018年重庆市科协已向市委市政府和中国科协报送《科技工作者建议》15篇，其中1篇被中央办公厅内参单篇采用，4篇获得省部级以上领导批示肯定，1篇获得市委副秘书长批示，1篇被市委办公厅内参采用。