推动消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。随后，商务部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》，明确了消费品以旧换新的具体任务。

山东省深入贯彻党中央、国务院以旧换新行动决策部署，落实《行动方案》要求，消费品以旧换新热度持续提升、成效显著。自7月起，为深入报道山东省消费品以旧换新政策实施情况，讲好山东“以旧换新好故事”，山东省商务厅联合《国际商报》推出“消费品以旧换新行动观察”系列报道，此站来到山东济南。

随着绿色消费理念深入人心，济南全市范围内消费品以旧换新活动正以前所未有的热情蓬勃展开。通过创新政策和丰富多样的促销活动，不仅为消费者带来了实实在在的优惠，更是在推动节能减排、促进经济循环发展方面迈出了坚实的一步。

今年，济南市积极落实消费品以旧换新工作部署，推动汽车、家电、家装厨卫、电动自行车领域以旧换新补贴政策全面落地，取得了积极成效。汽车报废及置换更新补贴申请超6万辆，以旧换新共拉动汽车销售52.88亿元；全市八大类家电销售45.89万台、核销补贴3.4亿元、带动直接消费19.26亿元；电动自行车、家装厨卫及智能家居销售大幅提升。在这场空前的消费革新浪潮中，每一笔交易都承载着对美好生活的向往与追求，每一份补贴都是对可持续发展理念的有力践行。如今，这股以旧换新的热潮仍在持续升温……

打造“326113”闭环体系

助力泉城以旧换新

今年以来，济南市积极推动消费品以旧换新行动，加强政策研究，加大系统谋划，抓好统筹协调，制定了《济南市家电以旧换新实施细则》，打造“326113”闭环运行系统，即建立三个白名单（家电品类能效白名单、销售价格白名单、参与企业白名单）、建立收旧和购新两个闭环、系统生成六个台账、通过一个平台进行消费者身份衔接比对、建立一个追溯管理系统和设立三个服务监管端口。从收旧到换新，从商家到消费者，确保政策高效落地，保障消费者权益。

记者近日从济南市商务局获悉，据银联商务统计数据，自9月15日济南市启动新一期家电以旧换新活动以来，截至12月1日，累计实现新家电销售45.89万台，带动直接消费19.26亿元。

“一直想买台大牌冰箱，但之前觉得价格不合适，没舍得下手。看到20%的政府补贴和10%的商场补贴能够叠加使用，就赶快买了一台。”在红星美凯龙商场的海尔城市体验中心，济南市民李先生看中了一款多功能一体式冰箱，开票后用手机付款，直接抵扣30%的费用，省掉2000元。

新日日顺济南市区渠道经理宋琳告诉记者，在以旧换新政策推动下，从9月15日持续到10月底，海尔城市体验中心店内家电销量比之前增长了2倍。“在以旧换新、节能补贴和‘双11’大促的叠加优惠下，部分家电和家居商品打五折到六折，消费者得到了实实在在的优惠，整店销售额比政策推出前实现翻番。”宋琳介绍道，新日日顺作为海尔集团旗下的领先供应链管理企业，以其卓越的一体化供应链解决方案，成功带动了海尔旗下高端品牌卡萨帝及智慧场景品牌三翼鸟的全品类产品销售。积极响应以旧换新政策号召，不仅促进了家电、家居等产品的更新换代，同时也为消费者带来了更加便捷、实惠的服务体验。

进入11月，济南市政府和家电商家同步推出了促消费活动，叠加商家“双11”消费节点的促销，使市场消费热度维持在较高水平。

在位于济南市槐荫区的银座电器和谐店，前来咨询、换购的市民同样络绎不绝。“电视、冰箱、洗衣机等家电很受欢迎，整体销售比去年上涨60%。自9月15日以旧换新开始以来，空调、电脑、冰箱、厨卫、洗衣机、彩电无论在销售数量还是销售金额上均有较大程度增长。其中电脑、空调最高增幅达到200%以上。”银座电器和谐店店内负责人杨益祯表示。

作为山东省属国有商业的旗舰企业，银座电器积极响应国家政策号召，通过一系列创新举措，成功带动了全省范围内的家电以旧换新活动，为消费者带来了实实在在的好处。自9月份以来，银座电器在济南及各地市门店陆续开展的以旧换新行动，不仅促进了家电市场的繁荣，也成为了地方促消费的重要引擎。

扩容加力推动全品类覆盖

带动多产业链发展

今年以来，新一轮以旧换新行动不断扩容加力，不仅在家电领域深耕，更拓展至家装、建材、适老等新兴领域。济南各地家装家居补贴新政也于近期密集出台，以十足的政策诚意进一步释放家居家装的消费潜力。特别是《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》出台后，济南市商务局组织700余家企业1700多家门店参与。

本次济南市的补贴活动主要针对厨房和家具用品、家装、居家适老化改造、智能家居四大类，补贴范围涉及洗碗机、蒸烤一体机、木门、地瓷砖、护理床、智能门锁等产品品类，通过银联云闪付App或建行生活App，线上线下均可参与，补贴额度共享，每户享受的补贴最高限额达到15000元。

前不久，2024年济南市家装家居改造补贴活动正式上线。在参与活动的商场店铺里，售卖区可享受专项补贴政策的商品都贴上了“至高补贴30%”字样的专属标语。

银座家居有限公司（北园店）副总经理罗英告诉记者：“活动自11月10日启动以来，对整个商场的客流和销售带来很大帮助，像智能家居系列销售增长达到20%，床和床垫增长能够达到30%。在收银台开设了专门的国补结账通道，部分老年人在操作上可能会感到不便，公司也安排专门人员提供协助，确保每个人都能顺利完成相关流程。”

政策在为消费者提供一站式、全方位的家装家居焕新选择的同时，不少行业企业纷纷在国家补贴的基础上加码补贴比例。在银座家居、红星美凯龙、三联家电等大型商场，不少家装企业推出了各具特色的补贴计划，以提供丰富的产品、高额的补贴以及贴心的服务体验，通过政企联合补贴，显著提升了行业的销售业绩，注入了新的市场活力。

企业围绕以旧换新推出一系列举措，以新的消费体验强化与客户的互动，形成与用户的深度连接。现阶段以旧换新补贴政策对产品都有着较为详细的要求，特别是针对绿色化、智能化、健康化的产品，在补贴的“杠杆作用”下，有利于激发、刺激消费，推动产销两旺。

“这次家居家装补贴活动是持续扩大消费的一项重要举措，也是营造冬季消费氛围的重要活动内容。在这个过程中，也会发动更多的企业参与到这些活动中去，助力百姓能够享受到更多、更大力度的优惠。”济南市商务促进中心党总支书记、主任张洪恩表示，11月8日，市商务局联合四部门出台《济南市推动家装厨卫、家居“焕新”消费实施细则》，11月10日正式启动全市家装家居以旧换新活动。本次活动涉及范围广、补贴比例高、操作便捷、持续时间长。希望广大消费者抓住政策机遇期，积极参与，享受优惠，共同推动绿色环保装修理念，打造更加温馨、舒适、健康的家。

评估、收旧、换新“一条龙”

济南掀起绿色出行风潮

汽车是消费品以旧换新政策实施的重点领域。泉城济南出台政策举措，从提高补贴标准、扩大补贴范围、增加资金支持等方面，加大力度促进汽车以旧换新。汽车消费持续走热，截至11月30日，山东汽车报废更新提交申请37.7万份，占全国总量超过1/6，汽车以旧换新共拉动销售52.88亿元。

随着冬季的到来，济南各地的汽车市场却迎来了一个不同寻常的“暖冬”。政府推出的汽车以旧换新政策不仅吹散了市场的寒意，更激发了广大消费者的购车热情。近日，记者走访了当地一家上汽大众汽车4S店，这里的人气异常火爆。店内显眼位置展示着最新的优惠政策，吸引了不少市民驻足咨询。店内负责人介绍道：“自政府推出以旧换新政策以来，店内的销量显著提升，尤其是新能源车型，受到越来越多消费者的青睐。”一位刚完成交易的车主王女士难掩喜悦之情：“我用旧车置换了这款新能源汽车，享受到了多项优惠，感觉非常划算。”

近日，济南市各大汽车销售门店结合以旧换新政策推出优惠促销活动，车市迎来一波换购小高潮。槐荫区一家新能源汽车销售门店推出置换试驾活动，吸引了大批顾客来现场看车；位于匡山汽车大世界的一家新能源汽车体验馆，为了更好地服务消费者，特安排专业的二手车评估师提供免费的评估及置换服务，打造便捷的一站式换车体验。

济南市民钱先生说道：“我看中了一台比亚迪宋PRO DMI，算上报废补贴、厂家置换补贴、旧车报废残值等，这次换车享受了25000元的补贴优惠，整体的价位也在心理预期内。刚好今天有时间，我就过来订车了。”

山东昌硕汽车销售总监徐斌说道：“去年同期，我们单店汽车月销量在200台左右。政策出台后，我们近三个月月均销量都在400台以上，很多客户补贴都已经打款到账了。”

本轮汽车以旧换新，包括报废更新和置换更新。针对报废旧车并购买新车的个人消费者，补贴标准分别为2万元（购买新能源乘用车）和1.5万元（购买2.0升及以下排量燃油乘用车）；置换更新方面，根据消费者购买新车价格给予3000元到15000元不等的补贴。截至目前，济南汽车以旧换新补贴申请已超过6万份。随着济南市持续推动汽车以旧换新政策落地生根，一场关于绿色出行的革新正在这座城市中悄然兴起。自今年3月起，一系列旨在鼓励市民更换老旧车辆、促进新能源汽车普及的活动陆续开展，不仅为消费者带来了实实在在的好处，也为城市的可持续发展注入了新的活力。

优化安全整治链条

推动电动自行车以旧换优、以旧换好

“我们店自10月26日参加济南市电动自行车‘以旧换新’补贴活动以来，20多天就有超100名消费者通过活动购买了新车。20%的补贴力度十分有诚意，这是政府给百姓实实在在、真金白银的补贴。这几天每天来咨询政策、购买车辆的消费者都特别多。”11月28日，雅迪电动车解放桥专卖店负责人谭雪介绍道。

10月25日，济南市商务局牵头全市9部门制定印发《济南市电动车以旧换新实施细则》，推动“泉城购电动自行车以旧换新平台”上线，10月26日电动自行车以旧换新活动全面启动。活动开展以来实施效果如何？连日来记者展开走访。

近日，在位于槐荫区的爱玛电动车专卖店，销售人员正在向进店顾客介绍产品和政府的补贴政策，店内“以旧换新政府补贴”“最高可省600元”等宣传标识十分醒目。

11月24日，济南市区历山路一家小鸟电动车专卖店里，前去询价、试车的消费者络绎不绝。“亲戚、同事几乎都换了新车，趁着周日我也来看看。”市民李先生说道。自今年10月份济南市加大力度推动电动自行车以旧换新以来，“小电驴”迎来了消费热潮。

济南市商务局相关负责人介绍，为开展电动自行车以旧换新活动专门搭建了“泉城购电动自行车以旧换新平台”，该平台可实现以旧换新全流程闭环管理链条，每辆回收的旧电动自行车相关信息都要上传到平台，实现消费者、商家门店、回收企业订单信息共享，特别链接了市民电动自行车车牌自动比对系统，开通了旧车简易注销流程，实现了电动自行车及旧蓄电池的全链条信息打通。消费者可在微信搜索“泉城购电动自行车以旧换新平台”小程序，登陆后进行实名注册，填写旧车信息进行提交，系统对旧车车牌信息比对成功后，个人可获得政府补贴资格码。凭借这个资格码，在购买新车时按规定标准享受政府立减补贴。个人消费者每人最多可享受2次补贴，每交回1辆旧车并购买1辆新车可享受1次补贴。

济南市商务局数据显示，截至11月25日，参与济南市电动自行车以旧换新活动的销售门店总共472家，覆盖全市所有区县，市场主流品牌基本已参与。全市累计置换电动自行车2149辆，销售总额达620余万元。

活动开展以来，济南市全力加强资金使用管理，充分发挥好专班机制作用，加班加点开展手续审核集中攻坚，优化流程加快补贴资金拨付，协调解决电动自行车以旧换新工作中的堵点和难点问题，让消费者“去旧更容易，换新更愿意”。“推行电动自行车以旧换新，既能促进消费，又进一步提升了市民生活品质。”济南市商务局相关负责人表示，将继续积极指导商家增加优质产品供给，真正让以旧换新变成以旧换优、以旧换好。

紧抓“六个强化”

山东推进消费品以旧换新取得显著成效

山东省认真贯彻党中央、国务院决策部署，把消费品以旧换新摆在促消费工作的首要位置，坚持以促消费为重点扩大需求，促消费与惠民生相结合，各项工作启动早、行动快、举措实、成效好，带动全省消费市场稳增向好。截至11月30日，山东汽车报废更新提交申请37.7万份，占全国总量超过1/6，新能源汽车销售占62.7%；销售家电303万台，销售金额131.4亿元，一级能耗产品占比88%。

强化思想认识。消费品以旧换新及加力推动消费品以旧换新政策发布前，主动赴国家有关部委请示沟通，对接了解政策的重要意义、工作目标、实施要求等，先后组织地市、机构、协会、平台等多场座谈会，提前开展需求摸底、政策研究等工作。山东省委、省政府主要领导多次在会议上部署推动，省政府分管领导多次专题听取汇报，把全省思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，确保不折不扣贯彻落实好。

强化政策引领。《山东省推动消费品以旧换新实施方案》经省政府常务会、省委常委会研究审议印发实施。16市根据省级方案出台本级实施方案，与国家和省级政策形成叠加效应，构建起“1+5+16+N”消费品以旧换新政策矩阵，统筹130.6亿元用于消费品以旧换新。

强化机制保障。成立消费品以旧换新工作专班，建立由17个部门组成的消费品以旧换新工作协调机制，密切部门配合，推动工作落实。注重加强风险防范，强化事前事中事后管理，严格把控流程设计、审核事项、平台建设等关键点和风险点，确保资金安全。

强化活动促进。率先启动“实施消费品以旧换新行动”，全面统筹“2024山东消费促进年”活动安排和消费品以旧换新工作，以“好品山东 商行天下”为主题，把消费品以旧换新全面、深度嵌入重点促消费活动中，持续扩大消费品以旧换新声势。目前，省市县三级举办促消费活动超3000场，全力营造“去旧更容易、换新更愿意”的浓厚氛围，激发换新消费潜力。

强化解读宣传。召开省政府新闻发布会，强化政策宣传解读。举办2次培训班，提升16市以旧换新能力。联合省工商联，向500余家民营企业进行政策宣讲。创建新型政媒宣传协作机制，创新利用车辆管理所、机动车登记服务站、爱山东平台、政策宣传咨询活动等开展宣传。截至目前，主流媒体报道500余次。

强化回收体系建设。印发再生资源回收体系建设实施方案，全省再生资源回收资质企业由6家增加至13家，年拆解能力达1874.5万台；报废机动车回收资质企业新增17家至161家，年拆解能力达313.6万辆。支持海尔、山东中绿等大型回收拆解企业深度参与家电以旧换新，共建设5万多家线下回收门店，100多个物流配送中心，覆盖全国2800多个县市区。

原标题：山东济南：以旧换新引领消费风尚 促进循环经济蓬勃发展

编辑：胡苏    责编：周希     审核：肖玲

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