1月12日,重庆市卫生健康委发布《重庆市卫生健康发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。
到2025年,人均预期寿命达到79.3岁
《规划》提出,到2025年,重庆人均预期寿命达到79.3岁,健康预期寿命稳步提高,婴儿死亡率保持在3.5‰以下,孕产妇死亡率保持在10/10万以下,健康行为全面普及,居民健康素养水平达到30%。
据悉,“十三五”时期,重庆人均预期寿命78.15岁,婴儿死亡率2.92‰,孕产妇死亡率9.52/10万,居民健康素养水平达23.01%,各项健康指标在西部处于领先水平。
建设三级疾病预防控制体系
“十四五”期间,重庆还将构建更为强大的公共卫生体系,建设 “市—区域—区县”三级疾病预防控制机构。
在机构建设上,实施等级疾控中心建设,在万州、涪陵等区县创建5~10家三级甲等疾病预防控制中心,分级分类加强“市级—区域—区县”三级疾病预防控制中心实验室能力建设,市疾病预防控制中心争取建设国家区域中心实验室。在万州、黔江、永川等区县建设5~10个区域实验室。
据悉,重庆还将布局建设紧急医学救援、突发中毒事件处置等市级卫生应急队伍各3~5支,市级突发急性传染病防控应急队伍2~4支。每个区县建成紧急医学救援、突发急性传染病防控、突发中毒事件处置等3个专业的标准化卫生应急队伍。各级疾控中心,二级以上公立综合医院、中医医院各至少建成1支背囊化快速反应小分队。
加快推进市公共卫生医疗救治中心应急医院、三峡公共卫生应急医院、渝西公共卫生应急医院和武陵山公共卫生应急医院等重大疫情救治基地建设。
每个区县至少建成1个三级医院
《规划》提出,到2025年,重庆全市将建成三级医院100个,市级医院全部建成三级甲等医院,重点支持大渡口、潼南、城口、酉阳、秀山等优质医疗资源缺乏的区县创建三级医院,新增10个左右三级甲等医院。每个区县至少建成1个三级医院、1个二级甲等以上公立中医类医院、1个标准化妇幼保健机构。
到2025年,创建国家医学中心1个、国家区域医疗中心5个。
在职业病防治上,到2025年,每个区县至少有1个公立医院能够开展职业健康检查,甲级基层医疗卫生机构均具备职业健康检查能力,尘肺病康复站覆盖10%以上基层医疗卫生机构。
居民心理健康素养水平提升到40%
“十四五”期间,重庆还将稳妥有序做好新冠疫苗接种工作,逐步提高人群接种率。落实国家免疫规划,以乡镇(街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。
针对心理健康问题,《规划》要求构建覆盖全社会的心理健康服务网络,到2025年,每10万人口拥有6名精神科医师,居民心理健康素养水平提升到40%。
此外,深入开展爱国卫生运动,力争国家卫生区覆盖率达到80%、国家卫生县城覆盖率达到90%、国家卫生乡镇覆盖率达到10%。
每个区县至少建设1个二级甲等以上公立中医类医院
《规划》提出,重庆市要建成以市中医院为龙头,区县中医院和其他医疗机构中医科室为骨干,基层医疗卫生机构为基础,融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系。加强中医医院基础设施建设,每个区县至少建设1个二级甲等以上公立中医类医院。
实现县级以上公立中医医院治未病科室建设全覆盖,积极运用中医药技术和方法开展诊疗服务,三级公立中医医院门诊、住院患者中药饮片使用率均达到60%以上。实施“巴渝岐黄工程”,培养“巴渝岐黄学者”30人、中西医结合高层次人才100人,评选重庆市名中医60~80人,新增市级以上(基层)名老中医药专家传承工作室80个,市级以上老中医药专家学术经验继承人100人。
到2025年,公民中医药健康文化素养水平提高到25%以上。
每个区县构建紧密型区县域医共体1~2个
《规划》提出,全面推开医共体“三通”建设,实现医共体“三通”建设覆盖全市所有区县,持续破解“医通、人通、财通”体制机制障碍。推动医防工作在管理、队伍、服务、信息、绩效等五方面实现融合,每个区县构建紧密型区县域医共体1~2个。
建立完善医疗服务价格动态调整机制,每年开展一次调价评估,监测公立医疗机构医疗服务价格、成本、费用、收入分配及改革运行情况等,作为实施医疗服务价格调整的基础。
实施健康儿童行动提升计划和母乳喂养促进行动计划
实施健康儿童行动提升计划和母乳喂养促进行动计划,孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率均达到94%。
加强妇女常见病防治、妇女“两癌”检查区县覆盖率达到100%。到2025年,产前筛查率达到80%,新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上,新生儿听力筛查率达到90%以上。加强学生近视、肥胖、龋齿、脊柱侧弯等常见病防治,12岁儿童患龋率控制在30%以内。
对老年人,推动二级以上综合医院、中医医院开设老年病科、康复科或治未病科,二级以上综合性医院设立老年医学科的比例不低于60%,三级中医医院设置康复科比例不低于85%。
推进川渝卫生健康一体化
《规划》提出,推进川渝卫生健康一体化。依托川渝优质医院建立远程数字化医疗协作系统,推进优质医疗卫生资源共享,实施电子健康卡互认、二级以上公立医疗机构检查检验结果互认,在两地医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网诊疗信息平台、远程会诊系统,推进两地“智慧医院”共建共享。
川渝协作共建2小时应急救援圈,在毗邻地区按可达性统筹120和紧急医学救援调度。
上游新闻记者 石亨
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