近日,记者从市司法局获悉,市司法局联合市发展改革委、市工商联,本月起至12月在全市开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,并印发《重庆市行政复议护航企业高质量发展专项行动任务分工清单》,助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
据市司法局相关负责人介绍,此次专项行动在原有行政复议服务企业“一本账”改革工作举措上迭代升级,推出行政复议护航企业高质量发展8个方面25项具体措施,以便捷申请“一条链”、高效化解“一本账”、多跨协同“一盘棋”的“三个一”举措,织密行政复议涉企“服务网”,包括畅通涉企行政复议申请渠道、做实涉企行政争议实质性化解工作、加大对涉企行政执法的监督力度、发挥行政复议预防涉企行政争议的作用、强化涉企行政复议案件的跟踪问效等多个方面内容。
其中,便捷申请“一条链”,为企业申请行政复议提供快速通道。例如,推行涉企行政复议跨域快立快转机制,设置涉企行政复议申请当日登记制度,建立涉企行政争议“容缺受理”机制,实行补正申请材料“一次性告知”和不属于本级管辖的复议申请当日即转制度,让企业实现申请行政复议“最多跑一次”。另外,通过打造服务企业联系点、设立服务民营企业联络员名册、完善“重庆掌上复议”申请渠道等形式,织密复议流程便捷网。
高效化解“一本账”,助力涉企行政争议实质性化解提质增效。例如,建立涉企行政复议案件繁简分流机制,对重大、疑难、复杂的案件依法组织听证,提交行政复议委员会咨询论证,做实涉企行政争议化解工作。同时,加强行政复议个案监督和政务失信监督,将行政协议、招标投标、政府采购等领域行政复议被纠错案件纳入政府诚信评价指标;强化涉企行政复议案件的跟踪问效,建立涉企行政复议案件台账及案件回访工作机制,推动企业满意率达到90%以上。
多跨协同“一盘棋”,提升跨部门有机联动、协作配合能力。比如,在宣传合作方面,强化发展改革部门、工商联对涉企政策的宣传解读、精准推送、指导服务;定期发布涉企行政复议实质性化解和监督纠错典型案例,开展企业开放日、座谈调研、复议听证、庭审旁听等活动,多渠道多形式充分听取企业意见。此外,对涉企执法共性问题制发行政复议意见书、建议书,会同有关部门对企业经营重点领域制发风险提示单。
今年以来,市司法局聚焦行政复议护航企业高质量发展工作,以问题为导向、以改革为动力、以提质增效为突破,坚持系统化谋划、体系化推进、清单化落实、闭环化管理,纵深推进具有重庆辨识度的涉企行政复议改革走深走实。
今年上半年,全市已办理行政复议案件5540件,同比上升69.42%,实质化解率达82.47%,行政机关负责人出庭应诉率达到96.11%。其中,审结涉企行政复议案件1293件,为企业挽回损失5000余万元。
重庆法治报记者 舒楚寒
原标题:重庆部署开展行政复议护航企业高质量发展专项行动 营造市场化法治化国际化营商环境
编辑:程迷静 责编:覃蓝蓝 审核:毛丹
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