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渝论·两会热议 | 加大力度查处推销电话“扰民”,切实维护公民安宁权
2023-01-15 14:15:56 来源:上游新闻

“房子/商铺/贷款了解一下?”正睡得香或忙得焦头烂额之际,电话响了,一接却发现是推销电话。这样郁闷的经历,相信不少人都遇到过。今年重庆两会,重庆市人大代表、重庆言民律师事务律师程英带来了关于加大推销电话的查处力度,切实维护民众安宁权的建议,引发网友热议。

公众苦骚扰电话久矣。一方面,骚扰电话挤占了大家的时间,扰乱了接听者的工作和生活节奏,让人不厌其烦;另一方面,骚扰电话背后还涉及到非法买卖个人信息、盗取数据、电话诈骗等黑灰产业,侵犯公众权益和生命财产安全,触及法律的底线。

“对于垃圾推销电话的问题,我们是有法可依的!”程英表示,《民法典》第一千零三十三条规定,除法律另有规定或者权利人明确同意外,任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁;《中华人民共和国广告法》第四十三条规定任何单位或者个人未经当事人同意或者请求,不得向其住宅、交通工具等发送广告,也不得以电子信息方式向其发送广告。同时,根据《中华人民共和国广告法》规定,工商行政管理部门作为广告监督管理法定的行政机关,对营销电话的整治责无旁贷。

以上种种都明确表明,法律对于公民安宁权予以保护。正所谓,法律的生命在于实施。如何切实维护公民安宁权,加大推销电话的查处力度,在有法可依的基础上,还需要做到违法必究、执法必严,对“骚扰电话”全产业链进行严厉打击,才能剜除这颗毒瘤。

首先,要加大对违规企业的处罚力度。一直以来,处罚力度轻、利润高,是“骚扰电话”频发的主要原因。对此,监管部门要主动查处、主动打击、主动治理,提高企业违法成本。比如,针对一些典型骚扰行为进行查处,作出大额罚款等。一次严厉的执法就是最好的普法,相信在经济红线面前,更多企业会在“乱伸手”前好好掂量掂量得失利弊。

其次,分类整治,重点关注。对于房产中介、教育培训、贷款理财等营销类电话重灾区,要重点关注,并且精准施策。比如,可以通过“营销电话都需要向相关部门备案”的方式,加大对有关企业电话营销的监管力度;而对于一些呼出异常的号码,电信运营商可通过技术手段进行日常监测与排查,若涉嫌侵犯公民权益可移交给公安机关或者相关机构进行处理。

最后,治理“骚扰电话”,还需要从源头上堵住个人信息泄露的闸口。个人信息泄露不仅意味着我们会收到大量骚扰电话和短信,更可能成为滋生网络犯罪的温床。保护公民个人信息安全,要在健全相应的法律法规的基础上,进一步提升监测和侦破的技术手段,重点把控相关企业和机构的规范水平,通过常态化、制度化的监管,切实守住公民个人信息安全这道关口,堵上“骚扰电话”的源头之水。

上游新闻评论员 龙春晖

编辑:康磊

责编:李洋

审核:陈旭

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