重庆两江新区牢固树立新发展理念，坚持生态优先，绿色发展，通过推动生产方式、生活方式和消费模式绿色转型，加大环境治理力度，努力建设山清水秀美丽之地和内陆开放高地。

观澜两江新区，看得见的新区轮廓宛如饱满的绿叶：城市依山傍水，工业园区林荫簇拥；置身两江，看不见的“大生态”理念正在生动诠释“产业与生态亲如一家，人与自然合若一体”。

生态为本规划先行

两江新区管委会相关负责人告诉上游新闻记者，“生态文明建设是两江新区的重点工作，从生产到生活，一切开发建设必须坚持生态优先，从源头杜绝污染，且规划一旦制定，就必须坚定不移地执行到底。”

两江新区在“十三五”规划中提出“建设生态宜居的美丽山水新区，实现碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的目标”；在生态文明“十三五”规划中提出“建立‘两带四屏’的城市生态网络体系，推进城市生态系统建设、强化生态红线管护”；在都市新区指导意见中提出“构建成网成系统的山水绿文体系，坚持大山大水为本底、中山中水成系统、小山小水进社区，推进三级体系公园与海绵城市建设”。

近年来，两江新区先后完成了10多个专业规划，实现了规划全覆盖，划定了蓝线、绿线和生态红线，为保护两江新区的山、水提供了基础保证。

两江新区启动了涉绿规划整合工作，汇聚和整理国家、重庆对两江新区发展要求和两江新区生态建设的自身诉求，整合上位规划和已编相关规划要求，形成各部门绿地规划、建设、管理“一张图”，凝聚绿色发展共识。

据介绍，两江新区的生态布局将围绕“两带、四山、十廊、百园、绿网”展开，点面结合，形成生态绿色的毛细血管。

两江新区的开发开放始终坚持环保先行、生态第一的理念。据悉，两江新区非常重视对自然资源的保护和尊重。在大规模的开发建设过程中，充分结合地形进行规划，既节省工程造价、土石方量和大笔资金，又保护山城特色面貌，不至于影响工程项目的建设。

其中，包括龙兴、鱼复、水土在内的两江新区工业开发区，按照国际一流标准，超前谋划、规划、策划、设计，有效保障了区域开发品质。

龙兴工业开发区有个大型商业项目，外籍设计师设计时没有充分考虑地形，仅按一个标高设计。新区规划分局负责人前往北京十多次，与设计方反复沟通，最终根据实际地形地貌，改为分成三级标高建设，既符合了生态要求，又保护了山城面貌，还节约了工程造价。

未来三年新增绿地超650万平方米

今年3月，重庆两江新区举行十大绿化提质工程春季集中开工誓师大会活动。两江新区提升绿化品质，以生态绿色的崭新城市形象，为人民创造高品质生活，为高质量发展积蓄更强后劲。

两江新区2018年计划新增绿地约300万平方米，完成投资约10亿元。三年内，两江新区将实施超过60项绿化建设项目，总投资超过25亿元，新增绿地超过650万平方米。

置身两江，城在林中、家在园中、人在绿中的生态美景随处可见，青山绿水成就了两江生态版图。两江新区范围内已建成公园64个,还有多个园林项目正在持续推进中。

打造生态园区

据介绍， 两江新区成立以来，积极探索发展循环经济、低碳经济、绿色经济，加强生态环境保护，避免了先污染、后治理的老路。两江新区的产业和城市能够得到有机融合，既有良好的产业基础的作用，也有宽松政策环境的因素。城市现代化为产业现代化提供发展载体与空间，而产业现代化则加速城市现代化的进程。

在城市的环境治理方面，核心是对产业的把关。正是有了生态两江的绿色规划，两江新区自成立以来，才能严格按照投入率、产值率、税收率和影响力的“三率一力”以及环保标准进行招商引资，制订了汽车、电子信息、航空、生物医药产业“三率一力”的严格标准。

对于达到“三率一力”及环保标准的项目，两江新区也要求入驻企业必须加大环保投入，做好环保设施的建设，绝不把污染带进两江。并对两江新区所有工业企业提出严格要求，按照重庆市的最高标准执行，必须实现管道可视化。

两江新区积极探索绿色能源、清洁能源的使用。华能两江燃机电厂作为西南地区首座燃气-蒸汽联合循环冷热电三联供综合清洁能源站，充分发挥绿色、低碳、清洁、高效的优势，主要污染物二氧化硫排放只有国家标准的十分之一，氮氧化物不到国家标准的一半，为节能减排工作做出了重要贡献。对于类似华能两江燃机电厂这样高效、低排放的环保能源企业，对重庆以及两江新区的天蓝水绿，无疑有着巨大的助益。

水土高新生态城一直致力于打造低碳生态绿色园区。作为两江新区三大工业园区之一，水土高新生态城自成立以来，坚持绿色发展理念，先后拒绝了多个不符合绿色低碳发展的大项目和品牌企业近。此外，水土高新生态城对工厂建筑都有着严格的要求：外观美化，不能形成折射导致光污染等……

水土高新生态城相关负责人告诉上游新闻记者，“我们希望这里道路干净清爽，厂区空气清新，是一个朝气蓬勃的‘智慧+自然’型的生态园区。”

建设生态、智慧的海绵城市

落户龙兴工业开发区的两江总部智慧生态城，总用地面积约929亩，总建筑面积约120万平方米。作为国家级智慧城市建设试点，该生态城将建立1个运营管理中心，2个平台（IT基础设施平台、应用支持共享平台）和8大智慧应用集群。

被纳入国家首批八个绿色生态示范城区，也是全国唯一具有山水特色的、占地最小国家级生态示范城区的悦来生态城，则以公共交通作为对城市系统规划的导向，体现绿色交通、环境保护、和谐邻里的生态理念。悦来生态城尊重自然地貌，提倡低冲击开发理念，通过可再生能源、地源热泵、污水源热泵、江水源热泵、集中供热供冷、固废物收集利用等生态技术的运用，打造绿色建筑加绿色交通，减少石化能源的使用，最大程度降低废水废气二氧化碳的排放，做好雨水收集，尽量减少热岛效应。

悦来已经被国家确立为全国16个海绵城市试点地区之一。该片区将以建筑、道路、绿地等城市基础设施作为载体，突破传统“以排为主”的城市雨水管理理念，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种生态化技术，构建城市低影响开发雨水系统，健全城市的蓄水细胞，打造一座“会呼吸”的海绵城市。建成后，悦来生态城不但将有效减小面源污染负荷，缓解山地城市初期雨水径流污染负荷过大的问题，实现区域内河流清水长流，为三峡库区水环境改善做出贡献，而且能缓解因山地城市地形高差大，天然下渗不足导致径流峰值大，冲刷地表形成水土流失，且容易形成局部内涝的问题，还将解决山地城市工程型缺水问题，节约自来水费用，为国家在西部山地地区的海绵城市建设探索出一条路子。

此外，两江新区一直在进行绿色能源、清洁能源的使用和探索。江北嘴中央商务区积极打造绿色金融城。在区域整体开发、临近水源，管道铺设便利等优势条件下，开始通过江水源项目的区域管网系统，为区域内大规模公共建筑统一提供空调冷热源。

值得一提的是俗称为“水空调”的江水源热泵集中供冷供热项目。它通过水循环原理进行能量转换，利用的是江水温度相对恒定，进而达到节能减排的效果，不再需要传统意义上的空调外机和冷却塔，也不会出现热排放问题。

简单地说，当它在夏天工作时，利用江水与空气的温差，把江水汇集到热泵中转换，让低温的水把建筑内的热量带走，重新排入江中，这样的水循环就起到降温作用；而在冬天，温度相对恒定的江水又可以提供热源，达到冬季升温的目的。这座国内规模最大的“水空调”，目前已在重庆江北嘴中央商务区400多万平米公共建筑全面稳定运行。

绿色产业活力释放

去年9月17日，重庆华悦生态环境工程研究院（下称“华悦生态研究院”）在两江新区悦来挂牌成立。该院将按照“产、学、研、用”的思路，依托中国7大科研院所、5个重点国家实验室及3个国家工程中心，建设一个具有国际影响力，集环境生态领域综合研发、科技服务、工程实施、运营维护的重要机构，最终实现在环保产业上的全产业链布局。

华悦生态研究院的成立，对两江新区培育环保产业的发展意义重大。

两江新区相关负责人表示，华悦生态研究院的成立，不仅是两江新区坚持绿色发展理念，培育绿色环保产业的需要，也对两江新区探索和推进生态文明建设有极大帮助。未来，该研究院将建立生态环境研发基地、绿色发展示范区，在助推两江新区环保产业集聚等方面，发挥重要作用。

这种聚集效应正在逐步凸显。位于两江新区的重庆厦美环保科技有限公司目前已成为一家集环境治理、技术咨询、环保产品研发、检验检测的高新龙头企业，今年计划检验检测环保项目达300个以上，实现产值1800万元。

新发展理念是一个整体，长江流域的大保护、新区的绿色发展要向产业要答案，产业的环保化绿色化的高质量发展，才是区域绿色发展、环保治理的根本。

以汽车产业为例。作为两江新区的支柱产业，这个中国最大汽车生产基地近年来正加速进行转型升级，着力培养新能源和智能汽车，长安更是首个在全国宣布停止燃料汽车生产时间表的企业，倒逼行业绿色发展。如今，长安、力帆、小康等本土品牌新能源、智能汽车发展迅猛，合资车企高端化环保型车型大量投放，此举既实现了产业的更新换代，也让产业与生态有机结合。

再如装备制造业，两江新区推进其生产方式的智能化、集约化，减少其能源消耗与废物排放，达到“绿色生产”。电子信息产业从笔电向“芯屏器核”高附加值方向发展的趋势也十分明显，如重庆京东方这样的标杆企业，更是进入了工信部2017年第一批绿色制造示范名单。 这种例子，在两江新区，不胜枚举。

上游新闻记者 刘翰书

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