疫情之下，重庆工业经济是怎样一个“活法”，“活”得怎么样？
在全国人大代表、重庆市经信委主任陈金山看来，此次疫情对重庆工业经济短期内带来较大冲击，但从长期看，重庆工业经济保持稳步发展的基本要素没有改变，发展的韧性、弹力和空间依然存在。
从数据上看，1-4月全市规模工业增加值增长-5.2%，比1-2月、一季度分别收窄了18.8、5.4个百分点。
负增长是短暂的。
4月份，全市规模工业增加值增长9.2%，高于3月增速1.7个百分点；39个大类行业增长面环比提高15.4个百分点；汽车产业4月当月实现正增长、电子产业增速保持在20%以上。
数据变化背后有故事，“活”法的背后是市内外乃至全球的产业链协同。
陈金山表示，重庆工业经济持续回升态势在不断地延续，力争上半年“由负转正”。
▲陈金山
“由负转正”底气和信心在哪
工业是重庆经济的顶梁柱。
尽管工业经济面临疫情的冲击，但陈金山仍对重庆全年工业经济的发展充满信心。底气何来？
陈金山说，重庆这几年围绕大数据智能化打下了良好的发展基础，全市上下更把制造业作为推动经济发展的重要抓手。
通过实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，去年重庆工业经济“成绩单”数据亮眼，包括规模工业增加值增长6.2%，同比增长5.7个百分点，工业投资增长8.8%，高于全国平均4.5个百分点，战略性新兴制造业增加值增长11.6%等。
“这为我们制造业持续性、恢复性增长打下了非常好的基础。” 陈金山介绍，以重庆的汽车产业为例，3、4月纷纷传来喜讯，4月已经实现了正增长。
3月，长安汽车实现整体销售139737辆，环比大增385.8%，夺得当月自主品牌销量冠军；
4月，金康新能源向首批体验车主交付新车，并与两江新区管委会、东风汽车集团有限公司签署协议，共建中高端新能源汽车项目；
上汽依维柯红岩商用车有限公司举办月产万辆重卡下线活动，标志着其已经进入国内重卡行业第一方阵……
陈金山分析，从数据上看，3月规模工业增加值增长7.6%，4月增速达到9.2%、增速排在全国第二名；另一方面，重庆迎来成渝地区双城经济圈建设重大机遇。应该说，这极大地增强了重庆上半年规模工业增加值“由负转正”的底气和信心。
产能达到历史较高水平“玄机”在哪
数字变化的背后有何玄机？
陈金山说，几个月来，重庆市委市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情初期就已经开始谋划复工复产。重庆所有的规上工业企业在2月底、3月初就基本实现了全面复工复产。
从产业上分析，重庆是以加工业为主，特别像汽车、电子产业等产业链相对比较长，在疫情影响下如果一个环节出现问题，对整个产业链都会产生巨大影响。
因此，产业链不断链成为工业企业复产的重中之重。从谋划开始，重庆就把产业链协同复工复产当作重要抓手。
陈金山介绍，当时从设计层面上，重庆成立了产业链协同复工复产领导小组，联动本地、市外产业链企业协同推动复工复产，为龙头企业及其产业链企业在第一时间全面复工复产提供了保障。
在推动产业链协同复工过程中，注重跨省区市联动、市内部门和区县协同、行业协会等机构同步，全力打通上下游配套企业复工复产。
比如，为解决企业用工难，市经信委与就业部门联动为重点企业招工4.4万人，并组织包车，让工人实现从“家门”到“车门”再到“厂门”的无缝衔接。
为解决企业资金难，工商银行、交通银行、中信银行纷纷出台针对汽车企业的帮扶政策。3月初，重庆已有数十家汽车企业获银行贷款24.3亿元。
从截至3月18日的数据看，仅市级层面累计帮助104家重点企业协调1917家配套企业复工复产。
陈金山说，总的看，重庆无论是电子、汽车还是装备产业，产业链保供是非常稳定的，没有出现任何问题。应该说，整个产能基本上都达到了历史的较高水平，所以电子产业在3月份当月增长28%的基础上，4月份再次增长了18%。
产业链保供“秘诀”在哪
一部汽车上万个零部件，产业链保供还涉及到国外。
陈金山说，在全球疫情蔓延的情况下，海外产业链保供是一个更大的挑战。为此，重庆市专门成立了专门的工作小组，研究龙头企业在海外的供应链企业名单、产品、库存等相关情况，以便及时采取措施来确保重庆后方的整机厂的产业链。
具体来说，有四个抓手。
首先是梳理清楚龙头企业产业链清单，也就是一个企业到底有多少个配套企业。陈金山介绍，最多的梳理到了三级、四级配套商，一个产品涉及到600-700家企业提供产品配套。
其次是要用有效的手段，来保障当前和长远兼顾。陈金山说，当前就是抓库存，原有的零部件库存提前购买；长远就是抓替代产品，比如在疫情比较严重的国家，产品不能生产的，就要考虑从中国本土或者亚洲其他地区找到替代的产品。
第三是产能的转移。比如国外或者其他地区不能生产的，转移到重庆来生产。
第四是引进企业来生产比较紧缺的零部件产品。
陈金山表示，这样的话整个产业链在当前和未来保供形成了比较好的机制。总体来看，无论是前期谋划阶段，还是现在落实过程当中，这个保供小组都发挥了重要的作用。
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全国人大代表陈金山：期待国家层面新战略新目标
作为全国人大代表，陈金山过去2年多履职中，致力于推动制造业高质量发展，围绕制造业高质量发展，特别是西部地区、重庆地区的制造业发展， 提出了相关的建议。
此次赴京参会之前，5月19日，陈金山还出席了成渝地区工业互联网一体化发展示范区战略合作签约活动。四川、重庆将通过构建一张“工业互联网”，大力支撑成渝地区双城经济圈建设，实现一“网”联“双城”。
合作的关键词仍是“协同”, 川渝两地共同推进成渝地区双城经济圈制造业协同发展，打造中国制造“第四极”率先迈出的实质性步伐。
具体将以工业互联网推动两地产业、科技、人才、数据、生产要素等资源汇聚，促进区域协同、产业协同、企业协同的成渝地区双城经济圈建设，并通过工业互联网一体化发展示范区的率先建设，逐步辐射西部地区，打造成为全国示范。
陈金山说，此次全国人代会他重点关注“后疫情时代”。
一方面，期待国家层面在推动经济社会持续发展上的新战略、新举措和新目标。
另一方面，他比较关注疫情之后国际关系的一些新格局的产生，“我们进出口可能会面临很大的挑战，也会迎来一些新的机遇”。
上游新闻·重庆晨报 陈翔 刘波
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