陕西秦岭：打响秦岭生态环境保护战

“保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现‘两个一百年’奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。”

——2020年4月，习近平总书记在陕西秦岭考察时强调。

绿水青山就是金山银山！近几年，陕西打响秦岭生态环境保护战，经过努力，秦岭生态环境保护呈现总体好转、局部良性循环的发展态势。秦岭的环保事业，永远在路上。

牛背梁野生动物栖息环境持续改善

说起陕西秦岭，先来说说陕西牛背梁国家级自然保护区，保护区位于秦岭山脉中段、终南山顶部区域，是“秦岭自然保护区群”的重要组成部分，是以保护国家Ⅰ级保护动物羚牛及其栖息地为主的森林和野生动物类型的自然保护区。

近两年来，牛背梁国家级自然保护区坚持以党建为引领，坚持强化资源保护工作，严格开展破坏森林资源案件处理，通过在全区布设红外相机监测网络，既有效遏制了人为干扰对野生动植物的影响，也持续监测到羚牛、林麝、豹、红腹锦鸡、黑熊等珍稀动物活动影像资料。

尤其是2020年5月和8月监测到金丝猴影像，进一步印证了保护区内野生动物栖息环境的持续改善。野生动物监测影像多次在中央电视台“秘境之眼”栏目播出。

牛背梁国家级自然保护区的变化是陕西秦岭保护的一个缩影，目前，秦岭陕西范围森林覆盖率达到72.95%，林地、草原、湿地等生态空间面积占89%以上，2018—2019年秦岭生态环境质量综合评价达到历史最优。汉江、丹江、嘉陵江出省断面水质保持在Ⅱ类，珍稀野生动物种群数量持续增加。

打响秦岭生态环境保护“四大战役”

这几年，陕西打响秦岭生态环境保护“四大战役”。打响专项整治攻坚战。秦岭北麓西安境内1194栋违建别墅实现全面处置，“五乱”问题专项整治实现全域台账管理，秦岭全域矿业权实现百分之百退出，小水电专项整治逐步实现全域化铺开，农家乐专项整治推动农家乐运营向发展规范化、经营无污化、星级品牌化“三化”转型。

打响生态修复持久战。生态修复开启的是秦岭生态修复和绿水青山还复来的新征程。强化植被保护，“国家绿肺”树更密。秦岭森林面积近十年增长近100万公顷，用占全国0.06%的土地面积，贡献了全国3%的天然林增长和2.6%退耕还林增绿。强化水源保护，“中央水塔”水更清。

打响建章建制主动战。创新体制机制，守护绿水青山。在秦岭生态修复的新征程中，“三级挂帅+三大会议”顶层治理机制、“三线意识+三区管控”区域管控机制等，成为秦岭从“浅绿”走向“深绿”的可靠保障。

打响压实责任关键战。坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展，把对党绝对忠诚作为基本政治修养，责任落实无盲区的齐抓共管格局不断完善，生态保护终身制的追责问责机制持续健全。

形成秦岭生态发展“四新”格局

“绿水青山就是金山银山”的发展理念在秦岭大地上徐徐铺展，秦岭绿色发展实践证明，经济发展与生态保护并非是鱼和熊掌不可兼得的两难选择，“人不负青山，青山定不负人”在秦岭成为不争事实。秦岭地区逐步蹚出了一条兼顾生态与发展的新路，真正实现了“绿了村庄、富了百姓”。生态与发展相得益彰，正是秦岭这片绿水青山里所蕴藏的金山银山。

“生态＋扶贫”探索脱贫致富新路径。“十三五”期间，秦岭全域贫困县实现全部出列。过去的贫困县成为发展新标杆，从柞水的小木耳变大产业，到洋县的千羽朱鹮展翅飞，生态价值对脱贫的作用日益显现。

“生态＋产业”引领绿色发展新格局。生态放养、有机种植等“秦岭牌”农业快速发展。绿色牌旅游成为增收“聚宝盆”，以眉县、洋县、柞水、佛坪等为代表的特色旅游区县于山水间走出了致富新路，生态旅游成为秦岭发展热词。

“生态＋科技”形成创新发展新动力。电商进山，助力农产品走出秦巴大山，2020年，秦岭区域岐山县、潼关县、凤县、汉滨区、眉县5县入选国家级电子商务进农村示范县，从火爆的柞水木耳，到闻名全国的山核桃、高山土豆、猕猴桃等秦岭农产品，电子商务为特色农产品插上“翅膀”。

“生态＋民生”构筑共享发展新生活。强化农村人居环境整治实现生态宜居，秦岭地区有多个国家级美丽宜居示范小镇和国家级美丽宜居示范村庄。

将新增生态修复面积1267平方公里

当前陕西秦岭生态环境保护呈现总体好转、局部良性循环的发展态势。总体来看，秦岭保护从整治生态破坏走向“经略秦岭”的新时期。面向未来，秦岭生态环境保护永远在路上。

《陕西省自然资源保护和利用“十四五”规划》提出，“十四五”期间，陕西将牢牢守住耕地保护红线，确保耕地保有量和永久基本农田面积不低于国家下达任务。全省森林覆盖率将达到46.5%，水土保持率不低于70.51%。新增生态修复面积1267平方公里，历史遗留矿山地质环境治理率有望达到75%。

在全面加强秦岭生态保护方面，确保秦岭区域森林覆盖率不低于70%，野生动物重要栖息地面积保护率超过65%，新增水土流失治理面积450万亩，建立“空天地一体化”、线上线下相融合的秦岭卫星监测体系。

华商报记者 任婷