开栏语：

习近平总书记指出“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。”全面深化改革是为现代化新重庆建设提供重要动力。

当前，重庆正持续凝聚改革共识、汇聚发展合力，坚持问题导向，锚定目标、攻坚突破，上接“天线”、下接“地气”，打通卡点堵点、解决顽瘴痼疾，加快打造全面深化改革先行区。

上游新闻推出“改革奋进正当时”系列报道，展现重庆迎难而上、主动作为，精准发力、敢作善为的改革故事。

资料图

市民或者网格员“吹哨”，输入具体的诉求，各街镇、部门来“报到”。“社会矛盾纠纷多元化解应用”的推广使用，助力矛盾纠纷化解提质增效，一体推进平安重庆法治重庆建设。

9月12日，上游新闻记者从重庆市委政法委了解到，4月17日该应用经过试点后，在全市上线运行。截至今年8月31日，该应用共录入矛盾纠纷50.15万件，已化解49.95万件。

多跨协同 ，携手化解矛盾纠纷

今年8月，重庆渝中区大溪沟街道双钢路社区通过“社会矛盾纠纷多元化解应用”，多跨协同、成功化解了一起困扰群众多时的矛盾纠纷。

原来，渝中区巴教村44号开展拆违综合整治时，因现场施工人员疏忽未封堵排水孔，又遇上当晚突遭大暴雨，导致杨女士家中天花板出现漏水、墙体渗水。

杨女士要求施工方赔偿3.8万元，施工方认为费用太高不同意赔偿方案，双方争执不下。

网格员周星了解情况后，及时组织开展社区人民调解未果，同步上报了矛调系统。大溪沟街道社会治理中心通过矛调系统关注到该情况后，第一时间召开街道矛盾纠纷排查协调会进行专题研究，联动城管和政法单位，组织“三官一律”等耐心疏导双方情绪，引导开展“背对背”调解，最终困扰杨女士多时的房屋漏水赔偿纠纷得以成功化解。

“‘社会矛盾纠纷多元化解应用’推广以来，运用数字化手段推动矛盾纠纷化解，一些‘小事私事’‘共事难事’在街道社区得到及时解决。”渝中区大溪沟街道双钢路社区书记曾泽彪说。

同样，在渝北区的悦来街道嘉悦社区，“社会矛盾纠纷多元化解应用”也正在为基层矛盾化解提质增效。

8月20日14时，嘉悦社区网格员在辖区开展日常巡查时，发现一项目门口有十多名工人聚集，称在该项目做外墙保温工作后，有13万余元工资未结清。他们联系了劳务公司和施工单位未果，这才聚到工地门口讨工钱。

该网格员通过矛调系统将相关情况及初步调解结果现场录入，并上报社区层级。很快，社区书记及其他社区工作人员赶到现场，与接到报警前来的社区民警共同开展调处。

在调解不成功后，社区通过该系统上报街道。随后，通过区里、街道等多部门联动处置，次日便成功调解了本次矛盾纠纷。

矛盾纠纷化解进入“数字时代” 让纠纷化解在萌芽中

随着经济社会发展，利益诉求日益多元化、差异化，矛盾纠纷也时有发生。如何将这些矛盾纠纷更好地化解在基层和萌芽状态，是推进社会治理体系和治理能力现代化迫切需要解决的问题。

“社会矛盾纠纷多元化解应用”是社会矛盾风险领域的重点应用，它依托市、区、街道三级城市运行中心和基层智治平台，实现矛盾纠纷数据录入、问题预警、解纷资源调度、部门多跨协同处置等功能，让矛盾纠纷化解进入“数字时代”。

上游新闻记者在渝北区悦来街道看到，在街道基层治理指挥中心的大屏幕上，显示着整个街道自试点以来的矛盾纠纷化解相关数据，还有问题来源、分类甄别、风险提示、实时预警等。

街道工作人员姚华为告诉记者，网格员在日常走访中，遇到难以调解的矛盾纠纷，可通过手机前端程序，上传到后台数据库中，形成一本矛盾纠纷“电子台账”。“居民也可以扫描小区里的二维码，自主上报矛盾纠纷。”

“电子台账”里会清晰记录矛盾纠纷事由、地址、双方当事人相关信息，以及矛盾纠纷类型等，并根据不同类型预设的程序，分拨给相关社区和街道负责人，及时调度化解矛盾。

当矛盾纠纷情况比较严重时，则会通过该系统上报到街道、区和市级的城市运行中心，由中心分拨给相关部门跟进处置。

上游新闻记者看到，应用强化了“AI+”数字赋能，植入有语音识别系统，方言识别准确率达到99%以上；智能推送法律条款和经典案例，协助基层工作人员处理纠纷。

“以前，走访时遇到矛盾纠纷，需要先用随身携带的纸笔记录下来，再回到办公室制作成电子文档，上报并联系协调化解。”嘉悦社区网格员黄丹告诉上游新闻记者，如今有了这套应用程序，现场就能完成录入、上报等一系列流程，无论是自主化解，还是请求协同化解，都方便许多，也大大提高了效率。

九个市级部门实现贯通 应用化解率达99.59%

据了解，今年2月7日，“社会矛盾纠纷多元化解应用”在黔江濯水镇、渝北悦来街道等5个镇街进行试点；4月17日在全市上线运行。统筹调配网格、村社、镇街、部门力量，实现信息互通、线上协同。推动人民调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、信访等解纷方式多元联动，实现“镇街吹哨、部门报到”。

17个市级矛盾纠纷化解牵头部门中，人社、住建、民宗、妇联、水利、公安等9个市级部门已于8月29日实现贯通，规自、民政等2个市级部门正在贯通测试中。正推动其他6个纠纷化解牵头单位和责任部门开展编目工作，逐步由目前的手动分拨过渡至自动分拨。

据统计，截至8月31日，该应用共录入矛盾纠纷50.15万件，已化解49.95万件，化解率99.59%，同比应用建成前提升0.2个百分点。

重庆市委政法委相关负责人表示，该应用还将持续迭代完善，探索“AI+”在社会矛盾化解工作的应用场景，通过全面贯通实战，为探索超大城市现代化治理贡献政法智慧。

上游新闻记者 徐勤

编辑：杨虹    责编：廖异     审核：冯飞

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