△全国政协委员、重庆市审计局副局长丁时勇。
在今年的全国“两会”上，全国政协委员、重庆市审计局副局长丁时勇，提交了《关于健全完善财政支出绩效评价管理的建议》、《关于积极推动国地税服务深度融合的建议》、《关于全面营改增后税收征管中存在的问题及建议》、《稳妥推进地方政府融资平台公司供给侧改革》4份提案。
其中，丁时勇针对“营改增”实施后的情况，提出了不少好想法。
丁时勇说，当前，房地产业、金融业、建筑业以及生活服务业四大行业，已全面实施“营改增”，同时也给税收征管工作带来了新任务、新挑战。
相对“3+7”行业“营改增”，四大行业“营改增”因其具有户数众多、业务丰富、链条复杂、财务核算特殊、涉税金额巨大等特点，给实际征收管理工作带来许多新情况、新问题。
丁时勇建议，一是合并税目，简并税率。对增值税进一步简并税目，在充分论证、科学测算的基础上逐步减少税率档次，提高税收征管效率。
二是加强配套政策调研，有效解决优惠政策延续问题。地区营业税优惠政策多考虑地方发展特色，集中于当地支柱产业、行业发展阶段及具有特殊建设目的涉及的特殊群体，直接关系这些群体的切身利益。全面“营改增”后，应有效解决优惠政策延续问题，继续强化“政策惠民”、“政策惠企”。
三是明确企业所得税管辖权，合理调配征管力量。积极研究“营改增”全面实施后其它各类税种在管理中的前后差异，明确国地税共管企业所得税的归属问题等。
上游新闻·重庆晨报记者 蒋艳 罗薛梅 李晟 摄影 胡杰
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