东方风来 那些波澜壮阔的光辉岁月

中国40年改革开放历程，风云际会、波澜壮阔。1978年，改革开放的大幕拉开，中国走进了一个全新的时代。

重庆也随着改革开放的浪潮不断前行。40年弹指一挥间，变化却是翻天覆地。

40年，40事。在改革开放中，发生的大事远远不止这些，但这40件大事，却是40年的缩影。

从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革……在改革开放的壮丽画卷上书写了浓墨重彩的一笔，还将继续鼓舞和激励重庆人民迈出新时代改革开放再出发的坚定步伐。

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1978年10月，四川省确定在全省6户企业进行扩大企业自主权试点。重庆钢铁公司、重庆印制三厂等5户企业被列为试点，拉开了重庆市城市改革的序幕。

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1978年10月-1979年12月，重庆市部分农村生产队围绕增强自主权和扩大社员的“小自由”，采取隐蔽方式，暗中推行分组作业、包产到组、联产到户和扩大社员自留地、包产到户等形式的改革。1979年7月-12月，原长寿县、江北县部分农村自发实行包产到户、包干到户。

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1980年8月22日，重庆海关正式成立。8月28日，重庆港对外贸易正式开港。

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1981年5月21日，重庆三峡牌洗衣机生产经营联合体成立。同年7月，重庆对纺织、化工、医药、二轻、机械5个行业实行包干上缴、超收分成的办法。商业企业则实行全行业利润留成制，并选择了重百商店、重庆饭店、大石工矿贸易商店等四户企业进行扩权试点，赋予企业一定的业务经营权、非计划商品多渠道进货权、削价处理积压商品权及自主支配经理基金权。

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1982年5月15日-18日，胡耀邦总书记视察重庆。

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1982年12月6日，重庆市工商行政管理工作会确定允许农民从事个体经营、长途贩运，兴办工业、加工业等企业。

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1983年1月10日，重庆市委、市政府制订《关于在重庆进行经济体制综合改革试点的意见》。1月25日，重庆市人民政府经济体制改革办公室成立。3月2日-21日，国家体改委和四川省委在重庆召开经济体制综合改革试点工作会议，研究制定出26项改革方案。

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1983年3月22日，国家财政部《关于对重庆市专项拨款单列户头的通知》正式下达，规定从1983年起，中央对重庆的财政收支在国家预算中单列计划。计划单列的主要内容有：从1984年起，国家对重庆市全面实行计划单列；重庆市作为省级独立计划单位正式列入国家计划；赋予重庆相当于省一级的经济管理权限；省属在渝企事业单位下放到重庆市管理。

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1983年4月到5月，重庆进行了改革开放以来第一次机构改革。4月1日，永川地区与重庆市正式合并，实行市领导县的管理体制；4月中旬，将省管在渝的95个企事业单位，下放66个给重庆市统一管理；5月1日，重庆市属国营工业企业实施利改税（即第一步利改税）；5月26日，改革开放以来重庆市第一次机构改革完成。

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1984年，重庆全面完成农村家庭联产经营承包责任制。一切有条件的地方，都给农户划了自留地、院林地，落实了责任山。

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1985年2月9日，重庆市第一家中外合资工业企业——庆铃汽车有限公司成立。1987年1月7日，重庆第一家股份制企业——重庆中药股份有限公司成立；当年11月16日，我国第一个实行股份制的企业集团——中国嘉陵工业股份有限公司（集团）成立。1993年6月8日，中日合资的长安铃木汽车有限公司成立。

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1985年5月6日，重庆市政府批转市计委、市财政局、人民银行重庆分行关于《城市发行股票、债券的暂行办法》；当月15日，重庆市开始发行股票。1992年10月9日，重庆证券交易中心开业。

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1985年，重庆市被国务院列为全国首批房改试点城市。从1985年到1991年，重庆长江轮船公司、西南铝加工厂、重庆棉纺一厂、长江电工厂等试点单位先后进行了提租、售房、集资合作建房等3种类别、16种形式的改革。

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1986年开始社会保障制度改革。对全市社会保障实行分级管理，启动职工养老保险、待业保险和医疗保险工作。当年10月，国有企业建立了职工失业保险制度；1989年，城镇集体企业实行以区县为单位的退休费统筹，并确定养老保险实行“三方负担”原则和基金“部分积累”模式。

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1988年2月1日，重庆市5个乡镇企业产值上亿元的乡（石桥、覃家岗、九龙、华岩、花溪）受到表彰。

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1989年1月1日，重庆市政府颁布的《重庆市鼓励外商投资的规定》施行；当年3月23日，重庆首次开通国际直拨电话。

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1990年1月22日，重庆江北机场正式通航。1997年2月8日，重庆机场开通了重庆—曼谷包机航线，是重庆机场开通的第一条国际航线；同年4月23日，香港港龙航空公司开通重庆—香港航线。截至2018年底，重庆累计开通的国际航线数量将突破80条。

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1990年7月26日，重庆市政府设立“重庆经济技术开发区”，面积包括南岸15平方公里和江北金紫山20平方公里。1991年3月，国务院批准重庆市成立高新技术产业开发区；10月，高新区被列为全国5个重点试验区之一。

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1991年，重庆先后在国营、集体商业企业实行“四放开”（经营放开、价格放开、分配放开、用工放开），工交企业“五自主”（劳动用工、内部分配、生产经营、产品定价、技术改造）改革。当年2月1日，南坪商业大楼首批试点。此后，重庆轻工业涌现出一大批明星企业，其中以“五朵金花”最为有名，分别是：奥妮洗发水、华陶瓷器（兆峰陶瓷）、冷酸灵牙膏、山城啤酒、北盛玻璃器皿。

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1991年4月12日，重庆商业大厦全体成员进行劳动合同签字，实现了用工制度重大突破——全员劳动合同化管理。1992年3月6日，重庆百货大楼告别沿袭了42年的“铁饭碗”，1360名职工签订全员劳动合同书，迈出了“四放开”的步伐。

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1993年7月12日，“渝开发”“渝钛白”股票正式进入深圳交易所挂牌交易，“西南药业”进入上海交易所交易，俗称“老三家”。

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1994年10月13日-14日，江泽民总书记视察重庆，题词：“努力把重庆建设成为长江上游的经济中心”。

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1995年3月1日，重庆市行政区划调整，原9区3市9县调整为11区3市7县。市中区更名为渝中区，撤销巴县、江北县，新建巴南区、渝北区。

1995年9月25日，成渝高速全线开通，这条号称“西南第一路”的高速公路，成为重庆对外的首条高速公路。

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1996年9月5日，中共中央、国务院正式批准四川省委、省政府《关于委托重庆市代管万县市、涪陵市、黔江地区的请示》。当月13日，四川省委、省政府发出重庆市代管“两市一地”的实施意见。

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1997年3月14日，八届全国人大五次会议批准设立重庆直辖市。6月18日，重庆直辖市挂牌揭幕大会隆重举行。

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1998年1月，世界500强企业家乐福进入重庆，这是第一家入渝的外资超市。当年3月23日，日本国驻华大使馆领事部驻重庆办公室设立，日本成为第一个在我市设立领事机构的国家。

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1998年4月13日-17日，江泽民总书记视察重庆，为重庆题词：抓住机遇，埋头苦干，实现重庆新的振兴。

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2000年1月9日，在重庆实施西部大开发的战略正式启动。3月21日，重庆市确定西部大开发十件大事。

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2004年11月6日，重庆市首条轨道交通线路——轨道交通二号线开通观光运行；2005年6月18日，重庆轨道交通二号线“较场口—动物园”段开通试运营；2006年7月1日，轨道交通二号线“大堰村—新山村”段开通试运营。这是中国第一条跨座式单轨线路，目前该线起于渝中区较场口，途经九龙坡、大渡口新山村，延伸至巴南区鱼洞，并因列车在李子坝站“穿楼而过”闻名全国。

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2005年1月12日，重庆决定全部免除农业税。全市2000多万农民向国家交纳农业税的历史一去不复返。

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2007年3月8日，胡锦涛总书记在参加全国人代会重庆代表团审议时寄语：把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标，并提出了重庆新阶段发展的“314”总体部署。

4月2日，重庆市政府、四川省政府签订《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》，川渝携手打造国家新的增长极。

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2010年6月18日，两江新区正式挂牌成立。

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2011年1月28日，首趟中欧班列（重庆）成功开行，从重庆团结村出发开往俄罗斯切尔克斯克；2011年3月19日，首次进行全程运行，历经16天，最终顺利抵达德国杜伊斯堡，由此开启中国内陆地区以铁路联通欧洲的序幕。截至12月，中欧班列（重庆）已开行超过1000班。

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2013年12月5日，重庆市果园港开港，是我国最大的内河水、铁、公联运枢纽港，实现了中欧国际货运大通道与长江黄金水道的“无缝衔接”。

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2015年12月26日，重庆首条高铁线路——成渝铁路客运专线（简称成渝高铁或成渝客专）开通运营。这是沪蓉快速客运通道及沿江高铁的重要组成部分，由成都东站到重庆北站。

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2016年1月4日至6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平赴重庆调研，来到两江新区果园港、重庆京东方光电科技有限公司等港口、企业考察。他希望重庆发挥西部大开发重要战略支点作用，积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展，在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化中再创新的辉煌。

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2017年9月，中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”（简称“陆海新通道”）铁海联运班列常态化开行。“陆海新通道”得到周边国家和地区的积极响应，跨境公路运输、铁海联运和国际铁路联运等运输方式相继常态化开行，并与中欧班列（重庆）实现有机连接，形成互为补充、协同发展格局。

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2017年11月13日-14日，中共重庆市委五届三次全会召开，强调重庆将抓重点、补短板、强弱项，着力实施“八项行动计划”，坚决打好“三大攻坚战”，确保如期全面建成小康社会。

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2018年3月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议重庆代表团的审议。习近平在重要讲话中希望重庆广大干部群众团结一致、沉心静气，加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活，让重庆各项工作迈上新台阶。

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2018年8月23日-25日，首届中国国际智能产业博览会（简称智博会）在重庆国际博览中心举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向会议致贺信。这是重庆举办的规模最大的展会，主题是“智能化：为经济赋能、为生活添彩”，参会嘉宾涵盖政、产、学、研各领域，吸引了西门子、IBM、微软，百度、阿里、腾讯、华为、紫光等407位国内外企业高层，以及来自30个国家（地区）的国外专业嘉宾，并确定重庆成为智博会永久会址。

文/重报都市传媒记者 图/重报都市传媒记者 胡杰 翻拍