重庆严格执行“生态开采” 探索建立砂石集散加工交易中心

奉节墨溪河沿岸，一处已被取缔的采砂场已经进行了场平。记者 龙丹梅 摄  

重庆日报消息，记者8月29日从市水利局获悉，近年来，我市严厉打击非法采砂行为，整治侵占河道的堆砂场、砂石加工场，切实保护长江母亲河生态环境。今年起，我市将严格执行“生态开采”模式，并在区县探索建立砂石集散加工交易中心，以改变目前砂石沿江河堆放，造成环境污染的现状。

市河道站站长王秀琼介绍，在江河河道依法适当采砂不但可满足市场上对砂石的需求，也可在一定程度上疏浚航道、满足河道行洪要求。但未经许可的非法采砂不但严重危害江河河道安全，也会造成生态环境的严重破坏。今年以来，我市把修复生态环境摆在压倒性位置，对非法采砂行为进行了严厉打击。王秀琼告诉重庆日报记者，过去市级层面开展河道采砂专项整治主要以长江为主，然而今年，我市将全市所有河道都纳入了专项整治范围，市水利局河道处和市河道站成立了检查组，在各区县明查暗访，严厉打击非法采砂。今年1—7月，我市已开展河道采砂专项打击192次，查处违规违法采砂98次，查获非法采砂船舶14艘，处理非法采砂36起。

据了解，和长江采砂多以水采即用虹管从江底抽取不同，在中小河流开采砂石多以岸采的形式进行，即在河流河道、河床中将砂石挖掘上岸后，再用大型机械将砂石粉碎后出售。受暴利驱使，近年来，不少区县都存在着在河道非法采砂，或占用河道堆砂、建砂石加工场等违法行为。今年6月24日，本报曾报道开州区东河流域非法采砂问题突出，生态环境遭严重破坏的情况，当时东河沿岸的采砂企业采取的就是岸采的方式。无序采砂不但将河床挖得千疮百孔，随意码放在岸边的砂石和碎石机作业带来的粉尘、噪音等污染也严重破坏了河岸生态，影响了当地居民正常生活。据了解，本报报道后，开州区第一时间对东河流域河道砂石开采加工进行了专项整治，目前，东河所有砂场的堆料和设备都已退出河道范围，共累计清运砂石料60万方左右。

市水利局河道管理处处长韩松柏介绍，为了避免中小河流采砂对生态环境造成破坏，今年我市严格要求各区县规范岸采行为，取得采砂许可的采砂场在进行岸采时，必须边开采边回填边复绿，以此来保证河道的生态健康。此外，针对目前我市砂石沿河堆放、露天加工，给生态环境造成严重影响等现象，今年起我市还将探索建立砂石集散加工交易中心，即各区县沿可开采河道设置符合环保要求的砂石集散加工交易中心，用于统一堆放、加工、运输、交易砂石。该中心将设置挡板、排污沟等环保设施，做到标准化、工厂化、绿色化，以此来规范砂石堆放、加工、运输等行为。“这是有利于环境保护和采砂管理的新模式。”韩松柏说。据了解，今年我市还将建立行政首长负责制、采砂规划制度、采砂管理责任制、日常监管机制、执法打击制度、信息共享制度等长效机制，切实保护长江母亲河生态。

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假借航道疏浚 10天非法采砂超10万吨

为逃避打击，非法采砂行为多避人耳目，选在夜间作业。但也有人巧立名目，借航道疏浚等理由在光天化日下进行非法采砂。记者8月29日从市河道站了解到，今年市水利局河道处就查处了一起非法采砂案件，采砂船主以航道疏浚为借口进行非法采砂，被执法人员巧妙识破。

市水利局政法处副处长罗振介绍，今年2月7日，市水利局采砂管理检查组在长江涪陵中丝瓜碛水域暗访时，发现一艘采砂船停泊在长江中，正在进行作业。当时该航段并无采砂许可，怎么有采砂船明目张胆地大白天作业呢？执法人员上前查问时，对方却自称是在义务进行航道清障，并不是非法采砂，检查组立刻通知涪陵区水务局前往依法查处。经过调查发现，采砂船业主郭某过去曾在该河段取得过合法采砂资质，在此采砂已好几年。采砂许可到期后，他以过去采砂对航道造成了影响为由，主动要求进行航道疏浚。但他却并未按照规定，将采出的砂石堆放在指定区域，而是擅自运走销售。经初步核查，这辆采砂船在短短10天时间内，累计运走砂石超过10万吨，造成国有资源直接损失超过200万元。目前，该案件已由涪陵区公安机关移交该区检察院进行立案审查。

重庆日报记者 龙丹梅

原标题：重庆严格执行“生态开采” 区县探索建立砂石集散加工交易中心