融资难、融资贵怎么破？重庆市拟出台银行业支持实体经济发展意见

民营企业作为经济增长动力、就业贡献源泉，在新常态下，显得尤为重要。7月28日，重庆市金融办负责人在接受记者采访时表示，上半年，全市社会融资保持平稳增长，小微企业贷款余额高于全市平均水平。但金融服务中还存在结构性矛盾，非公经济贷款余额占全部贷款不到1/3。

据透露，目前我市正在抓紧起草出台银行业支持实体经济发展意见，从多个方面加大金融资金投入力度、加强政策导向、统筹协调、机制促动、监管督实。

非公经济贷款余额占全部贷款不到1/3

数据显示，今年上半年，全市新增社会融资规模2630亿元，同比多增730亿元，贷款余额3.06万亿元，同比增长12.0%，同比提高0.9个百分点。其中，小微企业贷款余额6896.1亿元，同比增长12.5%，高于全市平均0.5个百分点。

“整体来看，全市金融业对实体经济的支持比较稳固，融资呈现平稳增长。但是，金融服务中还有结构性矛盾。”市金融办负责人坦言，这其中，非公经济贷款余额占全部贷款不到1/3。“在本周召开的重庆市民营经济发展大会上，融资难、融资贵的反映仍比较强烈”，各种迹象来看，民营企业获取金融服务依然存在不精准、不到位的问题，亟需进一步强化措施、破解难点。

政银企三端协同发力

该负责人向记者介绍，我市正抓紧起草出台银行业支持实体经济发展意见，强化监管、金融、财政、国资合力，从多个方面加大金融资金投入力度、加强政策导向、统筹协调、机制促动、监管督实。

例如，加强贷款成本、贷款投放、收费减免的监测考核，实施企业降成本十项举措，清理不合理收费，提高小微企业贷款监管容忍度，提升金融支持民营经济的精准度。完善风险补偿、应急转贷、融资担保等风险分担机制，增强金融机构服务民营企业的信心。

银行方面，除了积极落实国家货币政策和监管政策，实施内部资金转移优惠价格，强化差异化考核激励，合理下放授信审批权限，扩大民营企业信贷规模，此外，加大信用和保证类弱担保、无还本续贷、循环贷款、分期偿还本金等产品投放力度，减轻对担保抵押品的依赖。争取实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款，同比增速高于各项贷款增速。

“在企业端，可以发挥金融智力专业优势，根据市场变化及时调整发展规划，提高规范经营管理能力。”该负责人说，支持企业加大技改投入力度，盘活低效存量资产，提高资产质量，保持合理杠杆水平，健全财务制度，实现经营现金流、融资现金流和投资现金流的动态平衡。

对压贷、断贷等违规行为加大惩处力度

从短期来看，我市将加快完善“白名单”机制。通过行业主管部门筛选、审定，明确200家优质骨干企业，实行名单制管理，引导金融资源集中支持，“一企一策”协调解决融资困难。

同时，对于已经出现困难的企业实施名单管理。探索对贷款余额20亿元以上的企业开展联合授信试点，发挥债权人委员会作用，推动债权银行完善信息共享、客户评价，合理匹配企业杠杆率，实现稳定预期、稳定信贷、稳定支持的目标。

着眼长远，我市将推动建立覆盖民营企业种子、初创、成长、成熟、衰退和蜕变全生命周期的权益融资体系，解决企业“融本”难题。比如，发展壮大股权投资基金，扩大中小民营企业权益融资规模，增强企业资本实力；加强企业上市财税扶持和挖掘培育力度，紧盯重点拟上市企业做好协调服务，推动民营企业加快上市融资。

“立足当前，重点协调支持民营企业稳定资金流，解决流动资金困难。”该负责人表示，对于乱抽贷、压贷、断贷等违规行为，加大惩处力度。

上游新闻·重庆商报记者 郭欣欣