实施差异化信贷 重庆银行业将推进联合授信试点

9月6日，《重庆市银行业支持实体经济发展若干措施》（下称《若干措施》）新闻发布会在市新闻发布中心举行，人民银行重庆营管部、重庆银监局、市金融办以及实体经济主管部门对《若干措施》出台背景、具体内容及配套措施等进行集中解读。

记者从会上获悉，我市将推进联合授信试点。对于没有出现风险，且符合条件的企业，由参与银行共同确定企业合理的授信额度。对于有稳贷需求的企业，通过组建债委会，形成合力，为企业转型提供融资支持。

扩大信贷投放

缓解企业融资难融资贵 

据统计，今年上半年，全市新增社会融资规模2630亿元，同比多增730亿元。其中新增贷款2162亿元，同比多增345亿元。同时，重庆银行业对重点领域和薄弱环节的资金投放力度加大，制造业贷款上半年新增189亿元，科技型企业贷款、小微企业贷款同比分别增长35%、12.5%。但同时，全市信贷投放还存在结构性问题，实体企业对融资难、融资贵问题还有反映，企业对金融服务的满意度还有待提高。 

市金融办副主任吴恒介绍，《若干措施》聚焦“高质量、供给侧、智能化”重点工作方向，加强供需两侧对接，抓好政府、银行、企业三端发力，通过政策引导、统筹协调、机制促进、监管督实，提高银行业服务实体经济的能力和意愿，指导企业提升融资能力，缓解融资难融资贵，为高质量发展提供支撑。

加大银行信贷供给

解决银行服务不够到位问题

据介绍，《若干措施》分为3个部分，共有20项具体举措。

第一部分：多措并举加大银行信贷供给，着力解决银行服务还不够到位的问题。包括：有保有控实施差异化信贷，靶向精准实施分类投放，联合授信实施一致行动，合理配置贷款期限，集汇资源加大信贷投入，创新物流金融模式，支持贸易全流程融资，提升金融科技运行效能。 

其中在联合授信实施一致行动方面，《若干措施》提出：对于没有出现风险、且符合条件的企业，稳妥推进联合授信试点，由参与银行共同确定企业合理的授信额度。对于有稳定信贷需求的企业，通过组建债委会，统一步调，一致行动，形成合力。截至目前为止，我市总共组建了219家债权人委员会，涉及银行债权约1.6万亿。有相当数量的企业，通过债委会实现了稳定预期、稳定信贷、稳定支持的良好效果。 

在合理配置贷款期限方面，记者注意到，《若干措施》针对企业短贷长用、期限错配是导致债务风险的主要原因之一这一实际情况，明确要求：银企双方要充分协商，结合经营周期、投入产出回收期，合理确定贷款期限，提高生产经营中资金的匹配性、稳定性。对小微企业，要用好无还本续贷、循环贷款、分期还本、年审制贷款等方式；对大中型企业出现暂时困难的，要通过调整贷款期限、还款方式等贷款重组措施，缓解债务压力。 

第二部分：多管齐下提升企业融资能力，共有四项举措。具体包括：优化企业资产负债结构，推动企业兼并重组，促进企业转型升级，增强企业应对外部风险能力。

各部门通力合作

完善针对性配套措施

第三部分：多方施策落实配套保障。该部分核心是通过市级各部门通力合作，进一步完善针对性的配套措施，支持银行加大对实体经济的服务。

人民银行重庆营业管理部副主任王江渝介绍，截至7月末，全市小微企业法人贷款余额同比增长12.1%，环比提高1.6个百分点，其中微型企业法人贷款同比增长21.6%，环比提高2.2个百分点。

“下一步，将通过加大再贷款、再贴现的力度，扩大再贷款的合格抵押品范围，加强再贷款资金的使用管理，鼓励扩大普惠口径的小微企业贷款投放。”王江渝说。

重庆银监局方面，将进一步清理银行不合理收费，加强监管考核，整改不合理收贷行为，提高监管容忍度，确保小微企业和实体经济得到更多的信贷资金支持。

财税部门将用好财税杠杆，加大对实体企业融资的贷款贴息、费用补贴、担保增信、风险补偿等支持力度，增加中小微企业转贷应急资金额度，提高转贷效率和覆盖面，扩大外经贸优惠贷款贴息范围，建立统一的政策性贷款财政风险补偿机制。 

市经济信息委、市商务委等实体经济主管部门将在“双百企业”和银企对接“白名单”企业基础上，再增加100家优质企业，建立重点监测企业名单，强化名单制管理，为靶向稳定信贷支持提供依据。 

市发展改革委将牵头加强企业信用信息归集共享与应用水平，建立健全严重失信企业“黑名单”制度和企业信用评价应用机制，加强企业诚信建设。 

此外，市级有关部门将联合建立政银企常态化对接机制，每季度组织1次对接会议，在银企供需深入对接的基础上，加大政府的配套支持，促进信贷投放和保障。

上游新闻·重庆商报记者 郭欣欣