记者调查：电商法实施，网购机票车票捆绑搭售真的改了吗？

元旦刚过，春节临近，又到了网络订票的高峰期。《中华人民共和国电子商务法》1月1日起正式实施，以往屡遭消费者投诉的在线旅游售票捆绑搭售问题，是否会得到有效遏制？近日，北京阳光消费大数据研究院和消费者网有关工作人员对线旅游平台进行了体验调查，并对2018年在线旅游捆绑搭售舆情进行了汇总分析。

调查：仍有平台“打擦边球”

近日，调查人员分别登陆多家在线旅游平台网站，体验购买机票和火车票过程中是否存在默认勾选等违规搭售行为。体验调查发现，各在线旅游平台均没有发现明显默认勾选行为，基本能做到“以显著方式提请消费者注意”。但个别在线旅游平台在营销策略上，仍抱有“打擦边球”的侥幸心理。

在去哪儿网上，体验人员发现搜索结果为相应的机票和票价，点击“预订”进去后的机票总价是成人票+机建费50元+燃油费30元，总价构成清晰醒目。该页面虽然有“+29元服务包”，“¥40/份航意险”，“¥30/份延误险”，“¥30/份接送机券”，“¥39/份快速安检”，“¥29/份机场巴士券”等保险和专享优惠服务选项，但均可供消费者自己选择，没有默认勾选。

在飞猪网上，体验人员发现搜索结果为相应的机票和票价，点击“预订”进去后的机票总价是成人票+机建和燃油80元，总价构成清晰醒目。该页面虽然有“¥40/份航空组合险”、“¥30/份航空意外险”、“¥20/份航班延误险”供消费者自己选择，但没有默认勾选。

在驴妈妈旅游网上，体验人员发现搜索结果为相应的机票和票价，点击“预订”进去后的机票总价是成人票+机建燃油80元，总价构成清晰醒目。预订页面有保险服务和优惠方式选项，均可供消费者自己选择，没有默认勾选。

而在携程旅行网上，体验人员发现搜索结果中有两种预订选项供消费者选择，置顶的一种选项为“+ ¥38(抵130车休券包)”，点击进去38元服务费会自动计入总价。

另一种选项是普通预订，点击“预定”后弹出一个接送机券包页面（如下图）。这个页面如果消费者不仔细看，很容易点击平台用显著深色突出的“加入行程”入口，而点击这个入口是要加收38元服务费的。虽然旁边有“我不需要，继续预订”入口，但这个入口不仅用了不显眼的淡灰色，而且字号也非常小。

当然，如果消费者还能如此警惕小心，点击到上方那个字号小和浅灰色的“我不需要，继续预订”入口，那恭喜你预订的机票就不用加收那38元服务费了。

在微信小程序“同程艺龙酒店机票火车票”上，体验人员搜索火车票订票结果发现有两种购票途径供消费者选择，一种是“12306购票”，提示只能6:00-23:00官网直购；另一种是“便捷购票”，可以7*24小时购票，但需收取30元起的增值服务费。

建议：严厉打击暗箱搭售，允许公开透明合理收费

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江告诉记者：“交通运输部在公布了中国民用航空运输局起草的《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》，其中明确规定：承运人或者销售代理人在销售客票时，不得以默认选择方式为旅客做出购买付费服务的选择。此外，保监会发布的《关于在线平台‘搭售’保险的风险提示》也指出，在线平台默认勾选推荐的一些保险产品，通常未明确列明承保主体或代理销售主体，未完整披露保险产品条款等相关重要信息，这种做法侵害了消费者的知情权、自主选择权等权益。”

因此，应该从三个方面入手规范：第一、法规逐步完善，监管必须跟上。除了刚刚实施的《电子商务法》，相关的法规和行政规章都在逐步完善。同时，有关部门的监管必须跟上，仍要对捆绑搭售行为加强监管，对平台上各个代理企业实现实时监控，一旦发现违规操作，立即给予严厉处罚，不断提高违法成本。

第二、强化企业自律，倡导依法维权。捆绑搭售是在线旅游老大难问题，现在已经有了明显改进。在线旅游企业要诚信守法经营，深刻认识到让消费者真正从在线旅游中获得高品质的服务体验，才是企业的长久发展之道。消费者也要不断提升依法维权意识，一旦自身权益受到侵害，要学会运用法律武器保护自身合法权益。

第三、严厉打击暗箱搭售，允许公开透明合理收费。考虑到在线旅游企业及相关票务代理企业的服务价值，帮助企业改变其原有的代理佣金商业模式，允许企业提供多样化、个性化的服务，并公开透明地收取一定服务费用，但前提是要公开、透明、合理，真正做到让消费者“明明白白”消费。

上游新闻·重庆商报记者 唐小堞