左冲右突的外卖骑手，风风火火的上班族，接娃心切的家长……越来越多人加入了马路上令人瞩目的电动自行车“大军”。这种新型交通方式以其快捷、经济、环保的特点，成为了现代人的出行“新宠”。
12月2日是“全国交通安全日”。此前，北京大学社会化媒体研究中心举办了“电动自行车道路安全与伤害预防”线上研讨会。作为该中心主办的全球健康与创新传播系列研讨会的一部分，本期研讨会就聚焦电动自行车道路安全问题，通过多位知名专家学者展开了分享交流，探讨如何在政策设计和个人行为等方面提升电动自行车出行的安全性。
目前，我国已成为了电动自行车大国，电动自行车生产量和保有量在近年来持续上升。据工信部统计，2019年我国电动自行车完成产量2707.7万辆，社会保有量近3亿辆，位居世界第一。而同样呈现增势的还有电动自行车引发的道路交通事故。
中国疾病预防控制中心慢性非传染病疾病预防控制中心伤害防控与心理健康室副主任邓晓介绍，2019年全国道路交通事故伤亡人员中，驾驶电动自行车导致死亡人数达8639人，受伤人数达44677人，伤亡人数接近非机动车伤亡人数的70%。
邓晓在研讨会上说，在全国整体道路交通事故死亡稳步下降的态势下，电动自行车骑行者的伤亡却呈逆势发展趋势，死伤率不断攀升，电动自行车已成为我国道路交通安全的突出问题，是一项难以被忽视的社会负担。
在研讨会上，专家们普遍认为，造成电动自行车道路交通伤害的危险因素包括人、车、路三方面多重因素，而人的因素中，超速行驶又是重要因素之一。
研究显示，颅脑损伤是道路交通事故致死的最主要原因，而电动自行车使用者因颅脑损伤致死的比例更高，超过80%。这是因为一旦发生碰撞事故，电动自行车使用者多以头部先受撞击。
苏州大学王健法学院施立栋副教授在研讨会上就提到，目前电动车管理中很多问题短时间内或难以解决，比如已成为常态的超速现象。但如果能够佩戴好头盔，从自身出发预防伤害，将能显著降低电动自行车道路交通伤害死伤率。
公安部自4月起在全国范围内开展的“一盔一带”安全守护行动则将电动自行车骑乘者的头盔佩戴行为提升到国家层面。江苏、浙江等地也纷纷出台法律法规，针对电动自行车头盔佩戴制定了相关规定，如对违者处以警告或罚款等，取得了良好效果。
公安部道路交通安全研究中心政策规划室主任戴帅在研讨会上亮出的数据显示，“一盔一带”行动开展以来，短短四个月时间，南京、深圳、上海、杭州、海口骑乘人员安全头盔佩戴率达到了80%以上，宁波更是达到92%，而此前有些城市佩戴率还不足30%。
“我们预估如果每一个骑行人员都能够正确佩戴头盔，一年可以挽救两千五到三千五人的生命，全国道路交通事故死亡人数可以减少5%左右，这个比例是非常可观的。”戴帅说。
正是由于头盔对降低电动自行车道路交通伤害有重要作用，全国多地已立法对电动自行车佩戴头盔作出了相关规定。根据北大法宝的搜索数据，截至2020年11月26日，我国共有40部地方立法对电动自行车头盔佩戴问题作出了规定，涵盖18个省。
施立栋副教授介绍，地方立法对推动佩戴头盔、降低道路交通伤害成效明显。不过，目前地方电动车头盔立法还存在合法性困境、法制不统一以及配套措施不完善等问题。对此，施立栋建议，要尽快推动头盔写入国家立法，以缓解目前地方推动头盔立法合法性时存在的缺陷。
此外，施立栋还建议国家和地方在立法时，对头盔生产及销售标准、外卖快递等重点行业的监管、相关保险以及头盔寄存等问题，都需要进行考虑并完善。
上游新闻·重庆商报记者 谈书
【免责声明】上游新闻客户端未标有“来源：上游新闻-重庆晨报”或“上游新闻LOGO、水印的文字、图片、音频视频等稿件均为转载稿。如转载稿涉及版权等问题，请与上游新闻联系。
