360搜索、UC浏览器被“3·15”晚会点名，互联网虚假医疗广告为何屡禁不止？

3月15日晚，央视“3·15”晚会揭秘了360搜索医药广告造假链条，UC浏览器涉及为无资质公司投虚假医药广告。当天晚间，360和UC均发布了道歉声明，表示将调查此事。目前，多个应用市场已将360搜索和UC浏览器下架。

360、UC存在虚假医疗广告问题

根据央视“3·15”晚会曝光内容，当用户在UC和360浏览器，搜索“减肥”、“降血糖”等关键词，搜索结果前几条都是分享治好疾病的经历，文章还在醒目处打出了微信号。而添加微信号后，会向咨询者推销一款产品，而该款产品只是普通的食品。

据广告公司相关人士介绍，按照规定网页里不能有任何品牌推广，但可以把微信推给人去聊聊，聊完之后卖产品。就算对方没有资质，广告代理公司还可以通过“套户”的方式解决。

暗访中，央视记者只提供了一个微信号和产品类型，代理公司很快就制作出一篇内容为减肥、降血糖的自述广告和一篇有问必答、快速问医师的专家答疑广告。专家子虚乌有，疗效神乎其神，评论也是事先写好的，就连点赞数量也可以根据需要任意设定。

据了解，2016年魏则西事件后，医疗广告竞价排行这一行业潜规则被大众所知，也推动了行业加速规范。该事件曝光后，360搜索曾发布公开信表示，放弃一切消费者医疗商业广告推广业务。然而时隔几年，此类现象再次出现在搜索平台上。

对于央视“3·15”晚会的曝光，360方面回应称，该公司高度重视，在第一时间成立调查组，对涉事代理商及相关账号进行彻查，对违法违规行径将严肃处理。UC方面则表示，第一时间下架调查，全面梳理广告审核与发布逻辑，停止与相关代理商合作。

乱象根源在于盈利依赖广告收入

为何搜索行业频频出现此类乱象？对此，网经社电子商务研究中心特约研究员、北京盈科（杭州）律师事务所严哲瑀律师表示，主要问题还是在像浏览器的经营收入模式主要还是以搜索广告为主，医药广告又历来是收入大户，很多企业在经营过程中在业绩和合规风险前，会选择以业绩优先，承担合规风险。屡禁不止主要还是执法力度和违法成本没有达到抑制企业违法的效果，让很多企业最终选择了去承受违法成本。

“对于互联网搜索行业来说，投放广告便是点击量和浏览量最简单、直接的变现方式，这种盈利模式本身并不存在问题，关键在于平台如何对投放合规、合法内容作出正确的判断。”网经社电子商务研究中心法律权益部分析师蒙慧欣认为，政府以及相关监管部门已经尽可能地加大了监管、执法力度，对于互联网搜索行业规范，还得看搜索平台自身严于律己，多加自我检查，杜绝虚假广告行为。

为了让线上平台的监管有法可依，今年的“3·15”晚会现场发布了由国家市场监督管理总局制定的《网络交易监督管理办法》。该《办法》是贯彻落实电子商务法的重要部门规章，对相关法律规定进行细化完善，制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费权益的具体制度规范。其中，《办法》要求，网络交易经营者不得采用包括虚构交易、编造用户评价、采用误导性展示、虚构点击量、关注度等流量数据等方式，作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

上游新闻·重庆商报记者 唐小堞