中国历史上征收个税的“鼻祖”是汉武帝，时间在公元前119年，措施是“算缗”

一段时间以来，个税成为人们比较关心的话题，那么在历史上有个税吗？如果有，个税征收又是何时开始的呢？

说到最早征收个税的国家，国际上公认的是英国。英国从1799年开始计征个人所得税，征收的原因是当时拿破仑战争使英国的军事支出大幅度增加，财政入不敷出。在此之后，美国为了筹措南北战争期间的费用，也开始征收个税。随后，世界各国相继出台了个税制度。发展到现在，个人所得税已经成为西方国家的第一大税种。

其实，如果“较真”的话，我国早在两千多年前就开始征个税了。有历史学家认为，汉武帝是推行个人所得税的“鼻祖”。

汉武帝像

公元前119年，为增加财政收入，汉武帝开始推行“算缗（mín）”政策。“算缗”政策的实际意义就是向个人征收财产税。商贾、手工业者、高利贷者，都向官府自报资产价值，资产价值每值2000钱，纳税一算，一算就是120钱（相当于6%的税率）；经营盐、铁、铸钱（当时尚未国营）已纳租者，其财产每4000钱再纳一算；商贾的轺（yáo）车一辆纳二算，船五丈以上纳一算，这其实就是现在的车船使用税，也是中国最早开始征收的。

这项政策虽然针对的只是经商富豪，事实上也包括统治阶级中的地主。

当时，大部分商人都隐瞒财产，偷税漏税。汉武帝知道后震怒，规定匿财不报，或报而不实者，一经查出，没收全部资产，戍边一年。如果是被人揭发的，则奖给举报者没收资产的一半。

根据《史记·平准书》的记载，这造成了当时“告缗遍天下，中家以上大抵皆遇告”的现象。国家没收的“财物以亿计，奴婢以千万数，田大县数百顷，小县百余顷，它亦如之。于是商贾中家以上大率破”。

国家利用没收的大量田地，到处设农官，经营农田。没入的奴婢分到诸苑养狗马禽兽，或从事手工操作。分到长安为官奴婢的有十万多人。在西、北边郡有牧师诸苑三十六所，有官奴婢三万人，养马三十万匹。没收的其他财物充满了府库。“算缗”政策得到有效推行以后，国家财政收入得到了极大的充实，可以说达到了汉朝的一个顶峰，汉武帝最终能够击败匈奴，开疆拓土，汉朝能够成为当时世界的老大，无不与汉武帝推行了 “算缗”政策相关。“算缗”政策算是中国税收制度的最早模式，也是个人所得税的最早起源，其中还包括车船使用税及强制推行个人财产公开。