据3月28日上游新闻报道，在一段被大量转发的视频中，浙江省桐乡市一位“市容巡查”人员，要求沿街药店撕掉玻璃窗上的店名标识，称这是垃圾广告，自己代表桐乡市政府，要求店家立即清理广告，不执行便“格杀勿论”。桐乡市综合行政执法管理局回应称，此事系第三方外包公司人员操作失误，已责令对其停职调查。
看了官方回应，似乎又是“熟悉的味道”。以前，某某单位一旦曝出负面新闻，经单位自查后，往往就是问题人员系“临时工”。现在，“临时工”换成了“外包公司人员”，还“发明”了一个新词，叫“操作失误”——明明就是乱执法，就不能直说吗？
退一步说，即使这名“乱劈柴”执法人员，真是外包公司员工，但只要披上了“市容巡查”制服，那就代表着市政执法部门形象，从某种意义上说，也代表着地方政府的形象。只要装上执法制服，就不能为所欲为。如果他为所欲为，是谁让他披上那身皮囊，谁就要担责！
冰冻三尺非一日之寒。可以推测，这名“乱劈柴”执法人员，形成如此霸道的作风，不是一天两天的事。出事后有关单位才将其停职调查，至少说明市政部门对于执法的事前监督方面缺位严重。
另外需要强调的是，只要行使公权力，无论什么人，都应该受到监督，不管是单位“临时工”，还是外包公司员工，都不是躲避监督的挡箭牌。让第三方外包公司着公职人员正装，将执法权外包，暴露了当地政府在权力监督、制度落实方面或存在滥用、错位等问题。
出事后让外包公司“背锅”，试图让人以为出事只是个人问题，与执法部门无关，更与领导干部无关。这种做法，不过是推诿塞责的一种表现，实际上掩盖了部门和单位的管理、作风问题，不但不会服众，还会让政府的公信力很“受伤”。
所以，这就要求有关部门要切实担起责任，能作为、敢作为。首先，在录用“临时工”、“外包人”的时候要严格筛选制度，实施严格的岗前培训，从根本上提高“临时工”、“外包人”的整体素质。同时，出现问题之后要严格把关，责任到人，监察机制要认真负责，是谁的责任就是谁的，万不可让“临时工”、“外包人”背锅。
还有，“格杀勿论”之类杀气腾腾的不当言论要坚决制止。如果市场主体确实违反了市场规则、管理规定，依法行政、严格执法就好了，执法部门既要合法用“手”，也要管好“嘴”，用权万不可任性。
上游新闻 李洪鹏
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