6月11日,国新办就贯彻落实《安全生产法》推动安全发展举行发布会,上游新闻(报料微信号:shangyounews)记者从发布会上获悉,煤矿安全生产标准化建设有力推动了企业安全主体责任落细落实。企业安全管理机构及人员进一步健全,安全生产责任制等制度措施进一步完善,井下作业环境和工作条件进一步改善,矿工的安全感、获得感、幸福感进一步增强。仅2020年,全国煤矿安全生产标准化建设共投入资金1296.69亿元。
▲国家矿山安全监察局副局长张昕。图片来源/国新网
国家矿山安全监察局副局长张昕在发布会上介绍,安全生产标准化是煤矿企业提升安全生产水平的重要抓手,也是各级煤矿安全监管部门强化安全监管的重要手段。经过50多年的发展,煤矿安全生产标准化工作的内涵不断丰富,从原来的工程质量管理,发展到覆盖多要素、全方位的安全生产标准化管理体系。
张昕介绍,煤矿安全生产标准化建设有力推动了煤矿企业安全管理提档升级。煤矿安全生产标准化引入PDCA(计划、实施、检查、改进)循环改进模式,构建起自主运行、自我约束、持续改进的内生机制,真正实现软件与硬件、过程与结果、动态与静态达标相统一。截至2020年底,全国一、二级标准化煤矿已经占正常生产煤矿的75%以上。
张昕称,煤矿安全生产标准化建设也有力推动了煤矿安全监管效能持续提升。通过制定出台激励政策、严格标准化现场检查,进一步增强了煤矿达标创建的内生动力,倒逼排查治理隐患的积极性。2020年,全国近40%的达标煤矿被抽查检查,100多处煤矿因管理滑坡等原因被降低或撤销等级。
张昕介绍,此次修改的《安全生产法》将“推进安全生产标准化建设”修改为“加强安全生产标准化建设”,对标准化建设提出了更高要求。下一步将着力从3个方面进一步强化:一是强化矿山企业依法落实安全主体责任,将标准化建设与日常管理相结合,严格对标创建,切实提升安全管理水平;二是强化对标对表检查考核,做到达标一个、定级一个,决不允许降低考核标准,对达不到三级要求的矿山企业,要限期停产整改;三是强化动态抽查,对达不到原等级的矿山企业,要降级或撤销等级,推动矿山企业动态达标。
上游新闻记者 李洪鹏 实习生 陈芷萱
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