党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，推进关键核心技术攻关和自主创新，强化知识产权创造、保护、运用，加快建设创新型国家和世界科技强国。知识产权的高质量创造是创新发展的基本内涵，知识产权的高效益运用是创新发展的重要路径。要着力加强知识产权保护工作，积极从投入、研发、保护入手，有效激发知识产权创造活力，为推动高质量发展提供有力保障。
着力构建“政府+企业+金融”的知识产权多元投入新模式。加快形成以财政投入为引导、企业投入为主导、金融市场为支撑的多元化投入体系，提升知识产权创造的内驱力。以政府财政投入为引导，围绕“芯屏器核网”等高端制造和智能制造产业链条，加大对战略性新兴产业和优势特色产业、自主商标品牌培育等专利创造的奖补力度，解决产业发展的重点、难点问题。以企业投入为主导，强化专利导航服务，帮助企业布局规划知识产权创造的路线图，提升知识产权研发投入效果，推动企业走在产业链的上游。以金融市场为支撑，做强知识产权平台和基金，推动知识产权证券化改革，鼓励知识产权质押融资和知识产权证券等金融创新，为知识产权创造注入活水。
着力构建“自主创新+开放式创新”相结合的研发模式。结合自主创新能力、协同创新能力和产学研创新合作，着力构建自主创新与开放式创新相结合的研发模式，提升知识产权创新运用的质量水平。全力提升知识产权自主创新能力。借鉴发达地区的先进经验，制定完善知识产权人才奖励政策，推动企业、高校大力引进全国知识产权领军人才；推动知识产权培训进学校、进企业，全面开展知识产权宣传活动；在新一代信息技术、高端装备、生物医药等领域建设知识产权培训基地，服务自主创新所需。大力加强开放式创新。建设一批高价值发明专利培育中心，健全高价值发明专利培育机制，深化运用以产业数据、专利数据为基础的专利导航机制，整合龙头企业、优势学科、全球前沿技术情报获取和知识产权品牌服务机构资源，探索建立重大科技经济项目知识产权评议机制，提升知识产权创造的质量和效率。
着力构建“司法+行政+社会”的知识产权保护共治体系。大力实施更加严格的知识产权保护，积极构建知识产权大保护工作格局，加快形成“司法+行政+社会”的知识产权保护共治体系。严格知识产权司法保护，加快修订《重庆市专利促进与保护条例》，充分发挥知识产权法庭作用、大力补充员额法官，为知识产权事业发展提供法治保障。强化知识产权保护行政措施，完善和落实我市知识产权保护和运用“十四五”规划，推动建设重庆市知识产权保护“一站式”公共服务平台。推进知识产权保护社会治理，支持行业协会、律师事务所、知识产权服务机构开展知识产权纠纷调解。加强知识产权信息化、智能化基础设施建设，强化人工智能、大数据等信息技术在知识产权审查和保护领域的应用，推动知识产权保护线上线下融合发展。
作者：夏思思
（作者单位：西南政法大学经济学院，本文为市教委人文社科研究项目成果）
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