2月9日，市人大常委会召开《重庆市文明行为促进条例》新闻发布会，向媒体发布《重庆市文明行为促进条例》（以下简称条例）的立法意义和背景，解读法规主要内容，阐述实施具体措施。
条例草案于今年1月经市五届人大四次会议审议，高票获得通过，自今年3月1日起施行。
条例分六章，共61条，从维护公共秩序、讲究公共卫生、提倡文明出行、倡导文明用餐、文明使用网络等14个方面进行了重点规范。
条例确认每年3月为重庆文明行为促进月，集中开展文明行为宣传、实践活动。
按照规定分类投放垃圾
不抢占、霸占座位
为什么制定条例？市人大社会委副主任委员邓茂强表示，制定条例是贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求的需要，是巩固和深化精神文明建设成果的需要，是完善社会治理、解决社会建设实际问题的需要。
市人大法制委主任委员邹钢表示，作为促进类立法，条例侧重于发挥引领作用，通过明确文明行为要求、确立表彰奖励优待制度等规定，引导公众提升文明素养，促进文明行为。
在维护公共秩序方面，条例提出，着装得体，举止文明，不高声喧哗，不说粗话脏话。
等候服务依次排队，上下楼梯靠右通行，乘坐电梯先下后上；使用公共座位合理有序，不抢占、霸占座位。
在维护公共卫生方面，条例明确，遵守控制吸烟规定，不在禁止吸烟的公共场所吸烟。
条例还提出，按照规定分类投放垃圾，不随意弃置、焚烧；不随地吐痰、便溺，不违规张贴、涂写广告或随意刻画；履行传染病防治相关义务，主动配合执行预防、控制以及应急措施，如实提供有关情况。
歌舞活动避免妨碍他人
乘坐公共交通不外放电子设备声音
在维护社区文明方面，条例提出，不违法搭建，不侵占通道和绿地等公共空间；不从建筑物中向外抛掷物品。
对于市民关心的装修装饰扰民、跳广场舞扰民等问题，条例明确提出：进行装修装饰、聚会聚餐、餐饮服务以及健身、歌舞等活动，合理使用场地和设施设备，遵守噪声防治等相关规定，避免妨碍他人。
同时，条例还提出，不在道路、小区等公共区域焚烧、抛撒丧葬祭奠物品，不在规定的殡葬、吊唁场所之外搭设灵棚。
饲养宠物按照规定办证、检疫，清理粪便，采取安全措施，避免妨碍、伤害他人。
在文明出行方面，条例提出乘坐公共交通工具先下后上，主动给有需要关爱的老、弱、病、残、孕乘客让座，不外放电子设备声音，不妨碍驾驶人员安全驾驶。
条例还提出，规范停放车辆，不占用应急通道、人行道、盲道等禁止停车区域和残障车位。
抵制网络暴力行为
个人用餐自觉践行“光盘行动”
条例对文明用餐也进行了相应规范。
比如，不违法食用野生动物；提倡使用公筷公勺，不强行劝酒；餐饮经营者引导消费者合理点餐、适量取餐、剩余打包；个人用餐自觉践行“光盘行动”。
在文明使用网络方面，条例提出，尊重他人隐私，不窥探、传播他人私密信息；文明互动、理性表达，抵制谩骂、侮辱、诽谤、恐吓、人肉搜索、恶意诋毁等网络暴力行为。
在维护校园文明方面，条例明确，遵守教师职业道德规范，不歧视、侮辱、体罚学生；遵守学生守则，尊敬师长，不欺凌同学；不聚众滋事，扰乱教学秩序。
在维护医疗秩序方面，条例提出理性处理医疗争议，依法表达合理诉求，不采用过激言行妨碍医务人员正常工作；不倒卖医疗机构挂号凭证。
表彰奖励文明行为先进典型
多次故意实施不文明行为将纳入记录
条例提出，组织开展文明行为先进典型表彰奖励、优待和宣传工作。任何单位和个人都有权劝阻、投诉、举报不文明行为。
条例规定，行为人多次故意实施不文明行为，或者故意实施不文明行为造成恶劣社会影响，或者教唆、诱骗未成年人实施不文明行为的，可以将其违法实施行为的情况纳入不文明行为记录。
不文明行为记录可以送达行为人工作单位或者其住所地、经常居住地村（居）民委员会。受送达的单位、组织应对行为人进行批评教育，并向记录机关及时反馈。
另外，条例提出，不文明行为应当受到行政处罚但情节轻微，行为人自愿申请参加并完成公益服务的，依法从轻、减轻或者不予行政处罚。
市委宣传部副部长、市文明办主任马岱良表示，市和区县文明办将设立公开监督电话，接受公众监督，督促相关部门、单位履行文明行为促进工作职责和义务。
上游新闻·重庆晨报记者 刘波
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