11月16日,重庆市人民政府网发布《重庆市人民政府办公厅关于推进主城都市区农产品批发市场科学合理布局和持续健康发展的意见》(后简称“意见”),推进主城都市区以蔬菜水果经营为主、兼营其他品类农产品批发市场科学合理布局,促进市场健康有序发展。
意见提出,“十四五”期间,在主城都市区提档升级1个具有全国影响力的跨区域农产品批发市场、培育建设1个初具跨区域集散分拨功能的农产品批发市场、规划布局16个区域性农产品批发市场。
到2025年,主城都市区将基本形成“1+1+16”农产品批发市场规划发展格局。
形成“一主一副”一级农产品批发市场
规划新建6个区域性农产品批发市场
在市场布局上,意见提出,优化一级农产品批发市场布局。
“十四五”期间,重庆将推动重庆双福国际农贸城建设成为具有全国影响力的跨区域农产品批发市场,将长寿区重庆东部国际农产品交易中心培育建设成为初具跨区域集散分拨功能的农产品批发市场,初步形成“一主一副”一级农产品批发市场发展格局。
另外,将完善二级农产品批发市场布局。
“十四五”期间,现址保留九龙坡区花枝农业祥和蔬菜批发市场、渝北区海领(临空)进口农产品交易中心、合川区中农联合川农贸城、永川区吉之汇国际农贸物流城、南川区丰绿农产品批发物流市场、铜梁区杰民蔬菜批发市场、潼南区蔬菜批发物流市场、荣昌区农副产品综合批发交易市场等8个区域性农产品批发市场;建成投用綦江区渝黔(綦江)农博城;扩建璧山区鲜活农产品中转站为区域性农产品批发市场。
在江北区鱼嘴组团、北碚区北碚组团、巴南区重庆公路物流基地、涪陵区涪陵高新区、大足区龙岗街道、万盛经开区重庆(万盛)内陆无水港各规划新建1个区域性农产品批发市场。
意见提出,到2035年,主城都市区“一主一副”2个跨区域农产品批发市场运营更加成熟,区域性农产品批发市场建设布局更加合理,一二级农产品批发市场之间衔接更加顺畅,批发分拨功能更加完善,市场经营能力和智慧化管理水平大幅提升,为农产品流通和保供稳价奠定坚实基础。
建立农产品应急保供协作机制
现址保留的农产品批发市场原则上不扩建
在重点工作方面,意见首先要求,严格控制市场规模。现址保留的农产品批发市场原则上不新增土地续建或扩建;在建的农产品批发市场按照已批准的建设规划建设,原则上不再新增建设用地进行续建或扩建;规划新建、扩建的农产品批发市场应严格按照《重庆市主城都市区农产品批发市场规划布局情况(2021—2025年)》明确的建设规模进行建设,避免资源闲置浪费。
意见还要求,创新保供稳价机制。推进农商对接和互联,构建紧密的产销衔接机制,提高市场货源组织能力和供给稳定性。建立农产品应急保供协作机制,整合市级部门监管平台资源,加大数据共享和对接力度,增强应急状态下农产品批发市场协同调控和保供能力。
另外,创新投入机制,引导国有资本参与农产品批发市场新建、扩建和项目运营,对符合公益性要求的项目给予一定额度的地方政府专项债券等金融政策支持。
在强化市场安全监管方面,意见提出,运用大数据、物联网等新技术完善农产品质量追溯体系,推进农产品质量安全溯源管理。引进第三方检测机构为农产品企业提供专业化服务,建立政府部门监督抽检和第三方检测相结合的农产品检验检测制度,保障消费者“舌尖上的安全”。
上游新闻记者 刘波
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