阳光重庆微信公众号消息，日前，永川区重庆华为技工学校学生小李（化名），对所在班级管理学生使用手机行为的规定提出了质疑。
据小李介绍，重庆华为技工学校是一所民办中职学校，本学期以来，学校班主任针对学生使用手机行为作出了规定。
“在每天早自习时要求学生上交手机，中午或下午放学后发放，如果发现有学生没上交的，将受到相应处罚。”小李表示，主要的处罚方式是扫地和罚款。
“扫地如果被认定不合格的会要求交6元罚款，并直接没收手机。如想取回手机，就要再交10元罚款。”小李认为，班主任对学生罚款的处理方式并不妥当。
接到反映后，永川高新技术产业开发区管委会对相关问题进行了调查。按照国家教育部“五项管理规定”，中小学生原则上不能将手机带进校园，中职学生参照管理，但由于中职学生需外出实训，故重庆华为技工学校未明确禁止将手机带进校园。
经查，该校相关班级在教学期间统一收取手机，是为了保障学生能够更好地学习，个别班主任发现学生在教学期间使用手机确实会给予适当处罚。
比如，劳动教育，如在劳动教育过程中态度不端正则会给予适当罚款，并没收手机至周五，学生中途要取回手机就需要再交适当罚款。班主任制定上述班规时，征得了全班学生同意，所收罚款会全部纳入班费开支。
永川高新技术产业开发区管委会表示，根据调查情况，华为技工学校个别班主任制定的惩罚性措施无相关依据，目前已要求学校退还学生所交罚款，并在后期工作中对班主任加强管理。
值得注意的是，根据《行政处罚法》规定，罚款属于行政处罚的一种，要有明确的法律依据、经过法定程序才能作出。能够作出处罚的主体只能是行政机关、法定授权组织及法定受委托组织，其他组织无权罚款。学校既不是特定的行政机关，也不是法定的授权组织，不具备行政处罚权，因此无权对学生进行罚款。
原标题：学生取回被没收手机，班主任：交10元罚款！
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