1月12日，北京市第十五届人民代表大会第三次会议在北京会议中心隆重开幕，北京市市长陈吉宁代表市人民政府向大会报告政府工作。

他指出，2019年着力稳地价、稳房价、稳预期，全年新建商品住房和二手房价格指数符合预期，房地产市场保持平稳。对于2020年，要保持房地产市场平稳健康发展，坚持“房住不炒”。此外还要探索基层行政服务大厅周末服务制度。

▲1月12日上午，北京市第十五届人民代表大会第三次会议在北京会议中心隆重开幕。图片/首都之窗

2019年北京GDP预计增长6.2%

陈吉宁表示，2019年，北京经济增速处于合理区间，预计GDP全年增长6.2%左右，城镇调查失业率保持在4.4％左右，全市居民人均可支配收入实际增长6.3％左右，细颗粒物年均浓度降至42微克/立方米。

2020年，综合考虑经济运行态势和实现就业、居民收入等重要目标的需要，北京地区生产总值增长安排6%左右。全员劳动生产率超过26.5万元/人，保持全国领先。

此外，单位地区生产总值能耗较2015年下降17％，单位地区生产总值二氧化碳排放较2015年下降20.5％，单位地区生产总值水耗下降3％左右，尽最大努力推动生态环境质量持续好转。

▲1月12日上午，北京市第十五届人民代表大会第三次会议开幕，市长陈吉宁作政府工作报告。图片/首都之窗

坚持“房住不炒”，稳地价稳房价

陈吉宁指出，落实“一城一策”长效调控机制，着力稳地价、稳房价、稳预期，全年新建商品住房和二手房价格指数符合预期，房地产市场保持平稳。建设筹集政策性租赁住房5.02万套，新开工政策性产权住房6.68万套，完成棚户区改造1.63万户，均超额完成全年任务。分配公租房1.4万套，新增共有产权住房申购项目15个、1.23万套。加快建设一批租赁型宿舍，着力解决快递小哥等务工人员的住宿困难问题。农村四类重点对象危房改造全部开工，老楼加装电梯555部，群众居住条件不断改善。

对于2020年，政府工作报告指出，坚持“房住不炒”，进一步完善长效管理调控机制。完成商品住宅土地入库600公顷，建设筹集各类政策性住房4.5万套。在重点产业园区周边、轨道交通沿线，加快集体土地租赁住房建设，努力满足在京就业创业人才、城市运行保障人员等租赁需求。进一步规范非居住建筑改建租赁住房，稳定住房租赁市场秩序。优化共有产权住房分配政策。

探索基层行政服务大厅周末服务制度

报告指出，2020年北京将持续推进交通一体化，围绕打造“轨道上的京津冀”，加快京唐城际、轨道交通平谷线等项目建设，建成京沈客专，推动京津冀及周边区域货物运输“公转铁”。

2020年北京将全面完成优化营商环境三年行动计划，深入落实3.0版、制定实施4.0版改革政策，推动获得信贷、跨境贸易、办理破产等领域明显改善。同时，深化商事制度改革，推进“证照分离”、着力“照后减证”，推行企业变更和注销全程网上办理。

政府工作报告要求，大力提升政务质量，以“办成一件事”为标准实施全流程改革，下更大气力推动跨部门跨层级跨区域的业务流程深度再造，建立覆盖全流程的“好差评”体系，探索实行基层行政服务大厅周末服务制度。在北京经济技术开发区实施“一枚印章管审批”改革。

上游新闻记者 李洪鹏

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