近日，江苏宿迁市泗阳县青少年宫艺术幼儿园内建别墅一事，经网友爆料后引发广泛关注。
据上游新闻报道，宿迁市泗阳县众兴镇雅典花园，是当地一处安置小区。小区内有4幢3层联排别墅与一旁的青少年宫艺术幼儿园连成一体。小区居民称，别墅不在小区规划内，幼儿园私自将教育用地改建别墅成了小区及周边地区公开的“秘密”。对此，幼儿园方面承认该建筑为职工亲子楼，却拒绝透露是否变更教育土地用途。当地自然资源和规划局工作人员则表示，由于部门改革，幼儿园土地用途规划档案尚未移交，自己也不清楚档案在哪里。
▲泗阳县青少年宫幼儿园为该县最大规模民办幼儿园
▲别墅区（红色方框处）紧邻泗阳县青少年宫幼儿园在建的2号艺术楼
这处藏在幼儿园和小区之间的别墅，究竟属于教育用地还是住宅用地？根据媒体获取的网格信息图及雅典花园小区平面图显示，雅典花园小区中并未有4幢别墅区栋号及规划，同时，据知情人透露，别墅所在区域本是要建成亲子园区，旁边的雅典花园小区建成后，却被改建成了别墅。
根据《土地管理法》和《城市房地产管理法》，教育用地改住宅用地，需要满足严格的审批流程，无正当理由的情况下，擅改土地用途修建别墅的行为，是绝对不允许的。青少年宫艺术幼儿园内这4栋来历不明的别墅，究竟是否经过当地相关部门的审批？如果有相应的审批手续，那么又是谁批的，审批过程是否合法合规？都需要一个明确的交代。
另一个耐人寻味的细节则是幼儿园土地用途规划档案的不翼而飞。泗阳县住房和城乡建设局、泗阳县自然资源和规划局工作人员轻描淡写的一句“因机构调整，档案不知道去哪了”，不仅不能释疑解惑，反而还给人一种推诿敷衍的感觉。这到底是档案管理人员的失职，还是另有隐情？虽然事情已过去近十年，但不能够让真相成迷。
另据知情人士向媒体透露，泗阳县青少年宫艺术幼儿园其中2栋别墅的所有者分别是园长和当地政府官员。按理说，别墅产权所有者的身份不难查证，但当地政府一问三不知的做法，未免进一步加深了公众对泗阳县国土和规划部门的不信任感。
藏身幼儿园里的4栋“黑户”别墅，至今身份成迷，也牵动了公众敏感的神经。这其中究竟有多少猫腻，必须一查到底。无论是涉嫌违规更改土地用途，或是掌权者肆意违建，都应该有个说法。唯有将“黑户”的身份大白于天下，对可能涉及到的违法违纪行为进行追责，才能以正视听，杜绝来者。
上游新闻 龙春晖
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