依法治国、依法治市需要人民的广泛参与。人民陪审员曹荣书、冯晓春积极参与案件庭审，坚持做到“公平、公正、监督、调解”；人民调解员陈德全善于调解群众医疗纠纷，把医患矛盾化解在萌芽中。

周末，陈德全依然在加班。上游新闻·重庆晨报记者 甘侠义 摄

周末，渝北区法院附近的一条背街小巷里，很多小店面都门锁紧闭，但小巷尽头的一个小门市还开着，这里是渝北区医疗纠纷人民调解委员会。

“我要工作到70岁！”64岁的医调委主任陈德全说，他要让更多的人了解人民调解员，今后群众遇到难解的纠纷矛盾第一想到的是找调解员。

先忙“群众事”再忙私事

昨天上午11点，陈德全一边整理着资料，一边等着当事双方来签订“医疗损害责任司法鉴定风险告知书”。前不久，发生了一起美容医疗纠纷，平时当事双方都没空，于是陈德全约他们在周末来签订责任书。

“周末加班是常事，有时周六周日两天都不能休息。群众的事情，得先忙完，然后再忙自己的事儿。”陈德全说，自从他担任渝北区医调委主任以来，十个周末里有七八个周末都要加班。工作日时，早上7点30分左右，他就会到办公室，忙到傍晚6点才下班。而周末，他也是上午8点到单位，忙完手上的事才能回家过周末。

吃过午饭，陈德全打算“下班”了，他要赶回北碚老家，雇工人修缮一下老家的房子。“晚上又要赶回渝北，因为周一的事情特别多。”

从校长到人民调解员

陈德全以前是北碚区一所中学的校长。由于要照顾患病的老母亲，他未到退休年龄就告别了教育工作。2013年，陈德全由渝北区司法局推荐，被医调委聘任为调解员。2014年初，陈德全担任医调委主任。

第一次独当一面的调解经历，令陈德全记忆犹新：2014年2月10日，杨女士因为“腹痛伴呕吐”到渝北当地一家中心卫生院外科就诊，医院在手术过程中出现意外，杨女士因此成为植物人。事发1个月后，情绪激动的家属聚集了三四十人，将医院围得水泄不通。陈德全接到司法局通知，当晚10点就赶到了医院。刚到现场时，家属以为他是帮医院说话，激动得把他的包都抢过去扔了。

“等他们心情平复了，再心平气和地讲道理，劝他们坐下来和医院协商解决。”陈德全说，经过9天的调解，双方最终达成调解协议。

医疗调解成功率99%

每天早上7点半，陈德全准时开始一天的工作。如果没有接到案情，他通常一整天都在办公室整理卷宗，写材料。一旦出现纠纷，即便正在就餐，他也会三口两口吃完，赶紧去工作。

这样的工作节奏，家里人很不解：“都是过了60岁的人了，还这么工作。如果工作轻松就算了，可这份工作不但得罪人，有时还要被人骂，可能还会挨拳头，值得吗？”

陈德全说，既然选择了人民调解员这份工作，那就要做好。陈德全上任以来，成功调解医疗纠纷近200件，调解成功率达99%，医疗纠纷调解协议履行率100%。陈德全被重庆市司法局评为“重庆市人民调解能手”，还被渝北区司法局授予“优秀基层法律服务工作者”称号。

让更多人了解调解员

陈德全说，以前患者家属在遇到医疗事故后，都会找医院方闹事，“大事大闹，小事小闹”。而医院方则大多采取“爱告就去法院告”的态度。这样一来，医患矛盾就会急剧激化，甚至闹到不可收拾的地步。

“如今，许多医院在与患者家属发生矛盾后，都会第一时间找到医调委，找他们来“主持公道”；另一方面，患者家属也是这样。”陈德全回忆说，去年年底，渝北区一家医院为一位患者进行手术后，患者死亡。院方很快就给陈德全打来电话，希望他从中调解此事。“医院的电话刚挂断，患者家属也打来电话，同样希望我们来解决。”

“医患双方都这么信任调解员，这是我们工作的动力！”陈德全说，下一步打算加大医疗纠纷调解工作的宣传，提升群众知晓度。“让更多群众了解人民调解员，有矛盾就找调解员！”这样不仅能更有效地化解矛盾纠纷，也让群众的根本权益得到了维护。

上游新闻·重庆晨报记者 谭遥

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