去年，重庆市财政拿出2个亿，在江北、九龙坡和璧山、江津四地，分别从中央和市级层面试点财政支持民营和小微企业金融服务改革。最近，市财政再拨2亿补助渝中、垫江、北碚、荣昌试点。
重庆市财政局介绍，财政支持民营和小微企业金融服务改革，旨在构建与民营和小微企业高质量发展相匹配的现代金融服务体系，引导金融资源在尊重市场规律的前提下加大力度“支小助微”。
今年初，重庆玖玖新能源公司由于缺钱，一项进入关键阶段的节能新技术研发不得不暂时停了下来。作为一家研发电梯节能和驱动系统的高新技术企业，技术创新是玖玖新能源的命根子，“命门”被卡住之际，不到3天时间，江北区170万元“科研贷”应急驰援，项目得以重新上马。目前，该技术已成功申请国家专利，使用此技术的电梯平均节能率为10%到20%，已获得多家知名电梯公司近千万订单，项目社会效益和经济效益“双丰收”。
像玖玖新能源一样，重庆智展齿轮传动公司去年并购了2家企业，原本计划开年后大干一场，突如其来的疫情导致公司流动资金困难，正在公司负责人一筹莫展的时候，江津区500万元“增信贷”及时出手纾困解难，企业3月份就全面复工复产。
“科研贷”“增信贷”，政府加力、银行给力、企业受益。据了解，财政支持民营和小微企业金融服务改革，是财政部、科技部等五个部门去年作出的统一部署，中央财政分别给予东、中、西部地区每个试点城市3000万、4000万和5000万奖励，支持建立金融机构贷款风险补偿和融资担保机构资本补充机制，推动实现民营和小微企业金融服务增量、扩面、降成本、控风险目标。
具体怎样改？市财政局介绍，重庆的办法是两个：一个是两完善三构建：完善政府性融资担保体系、完善多元化融资服务体系、构建贷款风险保障机制、构建信用信息互联互通机制、构建工作激励约束机制。另一个是争取中央试点的同时，自掏腰包，遴选区县在市级试点，尽可能多形成可复制、可推广的经验。
过去一年，试点区县针对民营和小微企业融资难、融资贵、融资慢现象，采取了一系列有效措施，取得了明显成效。
江北整合财政、金融、科技、经信等部门资源，组建民营和小微企业金融服务协作中心，打通政府、金融机构、企业之间的“信息堵点”和“数据孤岛”，多种渠道收集企业的融资需求，再把需求分门别类推送给银行和担保公司。如重庆远舟医疗科技公司，疫情期间订单快速增加导致流动资金不足，中心将融资需求反馈给农商行观音桥支行，2天内企业就获得了授信批复400万元。
九龙坡深化知识价值信用贷款改革，依靠“大数据应用+软件化评估”，生成科技型企业知识价值的A~E 5个特定信用等级，分别给予不同等级的授信，该区知识价值信用融资，成功入选全国自贸区制度创新成果复制推广案例及第三批“最佳案例”。
用供给之变，破融资之难，金融活水持续注入，实体经济快速发展。以江北为例，去年新发展民营企业和个体工商户1.9万户，增长21.67%，新增城镇就业5万多人。市财政局绩效评价也显示：改革后，政策性融资担保的撬动能力不断提升，4个区县国有政策性担保机构资本已增至10亿，能新增撬动贷款近20亿。担保贷款和信用贷款代偿补偿机制互为补充，单一的风险分担走向多元，金融机构放贷意愿增强，融资的可及性、可得性提高。
“在当前形势下，支持民营和小微企业健康发展，对六稳六保具有重要意义。”市财政局负责人表示，补助资金已下拨，只待快马加鞭干，市里将加强指导，通过以点带面、上下联动，进一步增加民营和小微企业贷款规模、降低实体经济融资成本。
上游新闻·重庆商报记者 孙琼英
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