3月5日，全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长阎志，向大会提交了“关于完善刑法相关规定，对拐卖儿童违法犯罪开展综合治理”的建议。
阎志接受上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者采访时表示，建议将拐卖儿童犯罪的刑期起点参照绑架罪，直接调整为十年以上，从严打击。
▲全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长阎志。图片来源/受访者提供
据悉，多年来，阎志持续关心儿童保护问题，三次针对拐卖儿童违法犯罪，呼吁进一步完善社会治理，防范打击，真正做到除恶务尽、“天下无拐”。
国家统计局《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》统计监测报告显示，我国持续加大打击拐卖儿童犯罪的力度，拐卖儿童现象明显减少。2019年全国破获拐卖儿童案件413起，比2015年下降45.4%。三年来，儿童失踪信息紧急发布平台发布近4000名儿童失踪信息，找回儿童3900余人，找回率达到98%以上。
最高人民法院3月2日召开新闻发布会，自2016年至2020年，全国法院依法审理拐卖、猥亵儿童、组织儿童乞讨等侵害未成年人合法权益的刑事案件24035件，惩处罪犯24386人。
阎志表示，从整体上看，随着打击力度持续加大，我国反拐工作取得了明显成效，全国拐卖儿童犯罪发案数总体下降，但拐卖儿童犯罪活动尚未完全消失。其原因在于部分地区重男轻女思想泛滥，买方市场依然存在；另一方面，国家对拐卖犯罪量刑仍相对较轻，部分拐卖犯罪分子依然铤而走险，甚至将罪恶主场由线下向线上转移，隐蔽性增强。
阎志建议，完善刑法相关规定，进一步提高对拐卖儿童的惩罚力度。建议将拐卖儿童犯罪的刑期起点参照绑架罪，直接调整为十年以上，从严打击。从源头上建立完善、可追溯的身份识别系统。将新生儿指纹、血液采集纳入初次身份登记必备流程，提高儿童生物识别率，建立全国联网的人口资料库。另外，要加强医院对出生证办理的管理力度，严厉打击倒卖出生证、伪造亲子鉴定等灰色产业，切断伪造身份证明利益链条，打击非法落户行为。
此外，他还建议调整与完善现行收养制度，杜绝假借收养名义拐卖儿童，通过疏通合法收养渠道、简化收养程序、降低收养门槛，以萎缩儿童拐卖市场。
上游新闻记者 张莹
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