日前，黑龙江居民举报称，肇东市教育局拖欠工程款、教学楼未经竣工验收便投入使用，举报中还称未缴纳农民工保证金、涉嫌违规挪用专项资金。
上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者了解到，该项目为肇东市第八中学综合楼及附属工程，项目于2018年7月进行招投标，次年10月完工。期间，由施工方垫付资金施工。此后，工程并未进行竣工验收，便投入使用。同时，拖欠工程款700余万元尚未支付。
4月23日，肇东市教育局有关负责人就举报内容接受采访时表示，该综合楼已通过五方主体验收、消防验收，已符合实际使用标准，还剩下最后一项流程，正在走程序。
然而，5月6日，当事人张先生再次联系记者称，始终没有人联系他，此事仍无任何进展。
▲肇东市八中称，新建综合教学楼设26个教室、8个办公室、9个功能室。图片来源/肇东市八中公众号
为应付国检 施工方垫付资金赶进度
据了解，举报人姓张，负责肇东市第八中学项目实际施工。据其称，该项目早在2016年立项，直至2018年7月进行公开招投标，黑龙江省卓迈建筑工程有限公司中标，由张先生负责实际施工。2019年4月，在未缴纳农民工保证金的情况下，该项目进场施工。
据公开资料显示，肇东市第八中学是一所标准化初中，始建于1988年。学校现有46个教学班，在校学生2770人。
根据张先生提供的《中标通知书》《备案意见》《工程施工合同》等材料显示，该项目为“肇东市第八中学综合楼及附属工程施工(三次)”，总建筑面积5681.93平方米，其中综合楼为四层框架结构，建筑面积5411.86平方米。
2018年4月19日，肇东市人民政府官方网站发布肇东市第八中学综合楼及附属工程建设项目相关信息，并公布建筑工程设计方案总平面图。
张先生称，由于2019年10月要进行建筑工程国检，按照肇东市要求，必须赶在国检前完工，为了赶工期不得不加大成本。在施工期间，当地有关领导曾多次与张先生沟通，希望其垫付资金。2019年10月，工程完工，但标的为1500余万元的工程款，张先生仅拿到833万余元。
为讨要剩余工程款，张先生多次找到肇东市教育局、肇东市人民政府，得到的答复均为“财政没钱，正在筹款”。2021年4月，该项目的建筑工人为讨薪，上访至肇东市有关部门，肇东市教育局先后两次作出承诺，称“一定拨款解决”。
“为了筹钱支付工人工资，我将房子、汽车抵押给小额贷款公司。”张先生说，“因为干这个工程负债累累，每天被债主逼债，已经走投无路了。”
4月底，上游新闻记者联系到肇东市相关部门，据教育局工作人员称，教育局并不掌握资金，只能负责协调。目前，教育局方面已与施工方沟通，将分批陆续支付。
肇东市人民政府工作人员表示：“建设资金来源包括财政拨款、地方债、专项资金、自筹资金等，至于该项目资金是否为专项资金，还需进一步了解。”
▲肇东市第八中学综合楼为四层框架结构，建筑面积5411.86平方米。图片来源/受访者提供
初中教学楼未验收就投入使用
此外，张先生举报称，肇东市第八中学扩建的综合楼项目于2019年10月完工，交付给建设单位。然而该项目并未进行竣工验收，更没有相关的消防安全等证件，却被违规地投入使用了。
记者从肇东市八中了解到，该校扩建的综合教学楼，内设26个教室、8个办公室，以及9个功能室，包括理化生、音体美、微机图书多功能电教室。
未经验收就投入使用，建筑质量、人员安全如何保障？对此，肇东市教育局工作人员表示，新综合楼验收确实未完全完成，但已达到实际交付使用标准，安全方面没有问题。自该综合楼投入使用后，该校也并未发生过安全方面的问题。
该工作人员表示：“建筑验收流程包括多个环节，与建筑质量相关的五方主体验收、消防验收等环节已经完成，并且具备相应的验收手续，可证明该综合楼质量方面没有问题，不存在安全隐患。”
据其介绍，目前该综合楼验收手续仅剩下最后一项环节，为“宏观方面的流程”，与建筑质量无关，正在走程序。
4月23日，记者联系当地相关部门，工作人员称已与当事人沟通，就相关还款方案达成一致。
5月6日，当事人张先生再次联系记者称，始终没有人联系他，此事仍无任何进展。
上游新闻记者 沈度
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