忠州街道十字街社区横跨新老城区，人流量大，社情民意复杂，是三期移民搬迁重点社区，社会治理难度较大。近年来，十字街社区成功创办了全县首个社会组织孵化基地，助推社会治理工作走在全县前列。这一切离不开社区党委书记张光霞扎实推进三社联动、三事分流，坚持网格化管理、精细化服务，力求把群众的需求了解清、问题解决好，架起了服务联系群众的“连心桥”，助推社会治理上了新台阶。

三社联动，三事分流，提升社会治理水平。张光霞带领社区“两委”班子多次到重庆主城等地学习社会治理先进经验，形成“党建 社工”、“一核心三引领”的服务模式，即以党建为核心，通过价值、服务、专业引领，实现三社有效联动。以十字街社区为核心、2个社会组织为基础和张光霞等3名社工为骨干，三社联动，成立了十字街社会工作室，项目化运作“四点半课堂”，成功创办了忠县首个社会组织孵化基地。

认真实施“大事、小事、私事”三事分流的基层民主议事机制，提升社会治理水平、居民生活品质和幸福指数。近日，忠县冠和小区某处污水管网发生爆裂，严重影响居民生活出行，社区多次协调业委会、物管公司解决无果，社区大胆尝试三事分流管理机制，交由社区“红管家”志愿队、业委会、物管公司、部分老干部等相关人员召开楼道会，经参与人员充分讨论后达成共识，对外公开招标引进承包商，共同投票选举1名“红管家”志愿者担任维修全过程的义务监督员。本次矛盾纠纷的解决正是社区所推广的三事分流管理机制的体现，真正将涉及居民群众的事情交由群众自主解决，社区只发挥引导作用，避免小事变大，造成不必要的资源浪费。

三卡联建，强化担当，激励党员作用发挥。社区党委在社会治理中就如何发挥好党员先锋模范作用创新推出了党员“三卡联建”，即：党员政治生日卡、“红管家”志愿服务责任卡、“红管家”志愿服务积分卡。通过发放党员政治生日卡，强化党员身份意识；党员郑重签署“红管家”志愿服务责任卡，督促党员切实践行为人民服务；将履职情况详细记录在服务积分卡上，让“红管家”志愿服务队伍为社区建设积极奉献自己的智慧和力量。社区党委还通过“互联网 ”的形式建立党员“政治生日”台账，及时更新党员志愿服务信息，形成动态化管理模式，确保每个党员都能参与到社会治理当中，积极发挥党员的先锋模范作用，提升广大党员为党奋斗的责任感。

网格化管理，全覆盖走访，筑起社区“安全网”。忠州街道十字街社区坚持以党建为引领，建立了张光霞任网格长、党员干部任楼栋长和热心群众任网格员的三级网格化管理体系，通过广泛开展入户走访第一时间将最新政策解读送到群众家中，将矛盾纠纷化解在源头，第一时间发现排除社情险情。

7月20日晚上7时，社区网格员在入户走访中发现独居居民徐显峰最近两天都没出门，敲门时房内有轻微动静。根据平时掌握的情况网格员猜测徐显峰应该是间歇性癫痫发作，网格员第一时间呼叫附近的网格员和爱心担架队支援。可无论怎么呼喊房门始终未见打开，电话联系其家人均未在忠县，关键时刻张光霞果断决定开锁救人，然后由爱心担架队第一时间送往中医院救治。事后，医院反馈徐显峰的病情如若再拖延很可能有生命危险，正是网格化管理为社区筑起了“安全网”。

把好治理“需求点”，拉近服务“零距离”，织密社区“爱心网”。十字街社区“两委”班子在张光霞书记的带领下，坚持“人无我有，人有我新”的社区服务理念，充分走访调研，准确掌握群众需求，有针对性地开展服务。

针对社区空巢老人较多，创造性设立了“爱心救助门铃”，1600多名志愿者与空巢老人“一对一”建立“爱心老人帮扶对象”关系。针对留守儿童课后辅导困难，开设了“四点半课堂”，用心辅导留守儿童学习，举办各种娱乐活动，关心留守儿童身心健康。针对社区道路情况复杂，急救车辆无法直达等问题，创新成立了爱心担架队，24小时为社区居民提供担架服务，先后紧急送诊社区生病老人10余人次。真正实现空巢老人有人问、留守儿童有人帮、困难群众有人扶的良好社区生活环境，正如社区空巢老人王代恒评价的那样， “虽然社区干部、志愿者不是我的亲人，但我觉得他们甚是亲人”。