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2013年8月试点的营改增,截至今年8月重庆累计减税439亿元,基本实现所有行业税负只减不增。
增值税改革,蹄疾步稳、逐步扩围。按照国家部署,重庆2013年8月在交通运输业等“1 7”行业试点,2014年1月将邮政业纳入,2014年6月将电信业纳入,2016年5月将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入。从2013年8月试点到2016年5月全面推开,增值税对货物和劳务全覆盖,抵扣链条彻底打通。
税负到底减轻了多少?仔细来盘算。走过5年多的改革历程,重庆减税金额占增值税入库金额的比重为11%,从年度来看,其比重逐年提高,由2013年的6%提高到今年的17%。
特别是今年以来持续深化增值税改革,5月1日起将原适用17%税率的制造业等行业和11%税率的建筑业、交通运输业等行业增值税分别下调1个百分点,5-6月已为14.7万户企业减税11.3亿元,重庆全年预计新增减税35亿元。5月起统一小规模纳税人年销售额标准,将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元,5-6月已减税0.7亿元,到年底重庆预计新增减税1.8亿元。同时,7月起在18个先进制造业和现代服务业行业以及电网企业开展增值税留抵税额退税,重庆为224户企业减税20.3亿元。三项合计,重庆全年预计新增减税57亿元。
增值税改革,改出新天地。增值税改革不是单纯的减税措施,而是牵一发动全身的改革,对产业结构调整、营商环境改善、推动创业创新等都有着重大的牵引性作用,改革越深入,“外溢效应”越明显。
直接减轻税负,拓展企业发展空间
华晨鑫源重庆汽车有限公司是一家汽车制造企业,今年6月较去年同期企业应纳增值税降幅达71.86%,企业将再投入4000万元进行技术研发,并引进相应人才,打造高水平人才队伍,目前企业职工3852人,到年末还将新增1114人,为解决就业、服务地方经济发展贡献了巨大力量。
打通抵扣链条,鼓励和引导实体经济加快投资
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司,旗下拥有国内著名的中式快餐连锁品牌“乡村基”,营改增后,由于增值税抵扣链条的打通,企业进一步加大了投入,去年新开门店36家、重装改造门店17家、自购不动产2处,为企业大幅增加了进项抵扣,当年实现减税5337万元,减税幅度达96%。
产生社会效应,促进绿色发展
重庆四联交通科技股份公司主营提供节能技术推广服务,这次增值税留抵税额退税政策向企业一次性退了税款410万元,有效缓解了企业因重资产造成的资金压力,减税资金将用于未来高速公路隧道加强段的3万盏LED隧道灯具节能改造。项目完成后,每年将再节电2000万度,相当于每年再种3万棵树、减少1570万公斤二氧化碳排放。
增值税改革是供给侧改革的重头戏,短期政府收入的“减”换取企业经营效益的“增”,有力带动了税基的扩大和税源的培育,持续增强了经济发展动能。
据统计,今年上半年,重庆新设立中小微企业6.4万户,同比增长9.5%,中小微企业累计达到76.1万户。