2017年我市中小学生体质健康监测结果抽样显示,小学段学生近视检出率为33.46%,初中段学生近视检出率为63.21%,高中段学生近视检出率为78.59%。
日前,市教委、市卫生健康委、市体育局、市财政局、市人力社保局、市市场监管局、市文化旅游委等七部门联合印发《重庆市综合防控儿童青少年近视实施方案》。
目标
方案提出,到2023年,力争实现全市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上,近视高发区县每年降低1个百分点以上。
到2030年,实现全市儿童青少年新发近视率明显下降,视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率控制在36%以下,初中生近视率控制在60%以下,高中阶段学生近视率控制在70%以下,国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。
关于保护视力,家庭、学校、学生应该怎么做,11月17日,大渡口发布推送了《保护孩子视力,家长学校应这样做!》。
而保护孩子视力,除了家庭和学校,需要医疗卫生机构和相关部门等各方面共同努力,需要全社会行动起来,共同呵护好孩子的眼睛。
医疗卫生机构
建立视力档案
严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童眼保健和视力检查工作要求,做到早监测、早发现、早预警、早干预。2019年起,0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。在检查的基础上,结合居民电子健康档案、健康“一卡通”等现有资源,建立并更新儿童青少年视力健康电子档案,配合学校及教育行政部门,及时共享有关信息。
规范诊断治疗
县级及以上综合医院普遍开展近视防治医疗服务,按照诊疗规范进行矫治。叮嘱儿童青少年近视患者应遵从医嘱进行随诊,以便及时调整采用适宜的干预和治疗措施。对于儿童青少年高度近视或病理性近视患者,应充分告知疾病的危害,提醒其采取预防措施避免并发症的发生或降低危害。制定跟踪干预措施,检查和矫治情况及时记入儿童青少年视力健康电子档案。制定实施中西医一体化综合治疗方案,推广应用中医药特色技术和方法。
提高诊疗水平
各级医疗机构应结合实际,加大投入,完善设施设备,配齐医护人员,并建立科学的培训及考核制度,不断加强眼科医疗服务能力建设。重庆市眼科医疗质量控制中心、重庆市防盲技术指导组应对各级医疗机构加强业务指导,西南眼科联盟、重庆市眼科联盟应充分发挥医联体的协同作用,提升区域内眼科疾病诊疗水平和眼健康服务能力。
加强健康教育
主动进学校、进社区、进家庭,积极宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识。加强营养健康宣传教育,因地制宜开展营养健康指导和服务。视力监测机构开展视力监测时,应对学校师生开展至少1次视力防控健康教育宣讲活动;对视力异常的学生进行提醒教育,为其开具个人运动处方和保健处方,及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。
有关部门
市教委、市卫生健康委、市体育局、市财政局、市人力社保局、市市场监管局、市文化旅游委应做好以下任务:
成立全市中小学和高校健康教育指导委员会,指导区县教育行政部门和学校科学开展儿童青少年近视防控和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作;
从2020年起,每年评选2-3个示范区县和50所示范学校;
建立并完善由市级医院、区县级综合医院及街道社区卫生服务中心(乡镇卫生院)组成的近视防控三级网络,培养优秀视力健康专业人才,鼓励有条件的街道社区卫生服务中心或乡镇卫生院设立近视防控站点;加强视光师培养,确保每个区县均有合格的视光专业人员提供规范服务;
增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施,持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放;
加大对眼镜和眼镜片的生产、流通和销售等执法检查力度,规范眼镜片市场,杜绝不合格眼镜片流入市场;
加强对网络游戏出版运营的审查监管,严格网络游戏防沉迷系统应用,切实保护青少年身心健康等。
加强考核
建立由市政府分管负责人为总召集人,市政府联系副秘书长、市教委、市卫生健康委、市体育局、市财政局、市人力社保局、市市场监管局、市文化旅游委主要负责人为成员的儿童青少年近视防控工作联席会议制度,负责全市儿童青少年近视防控工作统筹协调和考核。
市政府将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入对区县政府和相关部门的绩效考核;授权市教委、市卫生健康委与各区县政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书。
各区县政府负责本地区儿童青少年近视防控措施的落实,主要负责同志要亲自抓,将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,严禁各区县政府片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入义务教育质量监测评估体系,对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的区县政府和学校依法依规予以问责。
建立全市儿童青少年近视防控工作评议考核制度,评议考核办法根据教育部、国家卫生健康委、体育总局制订的相关办法执行,在市卫生健康委、市教委核实各地2018年儿童青少年近视率的基础上,从2019年起,每年开展各区县政府儿童青少年近视防控工作评议考核,结果向社会公布。
儿童青少年是
祖国的未来和民族的希望
保护孩子们的视力
需要全社会的共同努力
为防控大渡口区中小学生近视
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