（瑞威资本产业观察系列报道）从传播学的角度看，没有哪一种人为制造的城市事件，其参与度有体育盛会那么高的了。体育盛会是参与人数最多、传播速度最快、影响地域最广的城市大事件，是推进城市发展轨迹跃迁的突变性因素。同时，如果在早期规划中能充分考虑到当地居民利益，就有可能将文化传统、地方元素与盛会更有机的结合，减少决策冲突。

随着竞技体育走向人文体育，现代体育盛会成为集竞技、娱乐、科技、艺术、表演等于一体的文化大餐与传媒盛典，由于大量人的参与和观赏使得体育精神深入人心，使得城市甚至国家文化得以彰显，更深厚的历史空间和更广阔的地域文化与体育盛会形成交相辉映的人文景观。

作为城市更新的重要途径和东道国的战略营销工具，成功举办体育盛会的意义是否仅在于其带来的经济影响和社会关注？筹建大型赛事涉及大量投资，需要与众多经济、政治、社会的组织和个体接触，那些无法量化的、对社会和文化的负面影响该如何纳入评估？本期瑞威资本产业观察将通过多个具体的案例带您解读城市更新与体育盛会之间的结合与冲突。

促进城市跨越空间门槛的更新改造

1.1 促进大型建筑和基础设施的更新维修

自获得世界杯举办权之日起，2018年世界杯的承办国——俄罗斯就开始紧锣密鼓的筹备起来。根据俄罗斯政府去年7月底公布的世界杯的预算，俄罗斯将花费约130亿美元（约合人民币900亿）来打造2018世界杯场馆。为筹备世界杯，俄罗斯不仅兴建或翻修了12座体育场和113个训练场，还包括修建宾馆、机场、公路改扩建在内的218个基础设施建设项目。例如俄罗斯方面将莫斯科最老的体育馆之一的迪纳摩体育场进行了改建，增添了许多新型电子设备和移动座椅，扩大其总面积二十万平方米，并对其周边的交通设施进行了维修和增添。

1.2 促进文化保留式的城市更新，推动个性化城市更新目标

城市更新提倡个性化、差异化，而目前多数城市更新都是以商业化、办公化为目标。重大体育赛事的开展，往往伴随着以旅游为目的的体育场馆和周边基础设施的更新，这让城市更新能够更好的与城市文化融合，形成特有的城市更新结果，保护地区文化特色。位于蒙特尤克区的奥林匹克主体育场原建于1929年，当年是为举办国际博览会建成的，为了迎接1936年的奥运会进行了翻修扩建。整个更新过程围绕着巴塞罗那古朴典雅的建筑特点，正门入口两侧树立着希腊雕塑复制品--骑马者，骑士身下的坐骑前蹄跃起，好像要作势奔向陡峭露台前方的广阔空间，而它们的对面则是巨大的电子记分牌，传统和现代的两种形式遥相呼应，内部设施焕然一新，气势恢宏、雄伟壮观。

作为地域营销工具，这不仅提高了当地居民的归属感和地方认同感，而且顺利将地方特色和城市更新连接起来，有利于减少政策冲突。

1.3 加快城市更新速度，优化空间结构

大型体育赛事的举办可以加快城市更新的速度，强化中心城区的地位，优化城市更新的空间结构，促进城市整体更新的规划和目标。第10届亚运会和第24届奥运会为其主办国韩国带来的不仅是经济的快速增长，还拓展了首尔的发展空间。当时首尔的主城区在汉江以北，但开拓空间十分局限。于是韩国政府将赛事的举行地点放在了已列入城市更新项目的汉江以南地区。在进行了大量的更新工作后，汉江以南新区利用大型赛事的举办，不仅完成了原定的城市更新目标，更变成了新的商业繁华地带，首尔的整个城市格局得到了根本性的优化和改变。

体育盛会为城市更新带来的是否只有好处哪？答案是否定的。公开研究报告显示，由于社会经济结构脆弱，新兴国家举办体育大型活动可能存在弱点，这些弱点仍有若干基本需求需要满足。一般来说，弱势群体的利益会遭受负面影响，例如土地被征用，居民流离失所，从而扩大特定区域人口之间的不平等，增加地理和社会的不平衡。在2014年，越南就因充分考虑到国内各个城市未来的实际发展需求，放弃了申请来的2019年亚运会的承办权，将原先的政府决定推翻，宣布放弃举办重大国际体育赛事。

为城市更新带来的阻碍尚无法估量

2.1 占用国家资源，减缓原定需要进行的城市更新项目

无论是新场馆的建设或者职业竞技队的资助都会占用国家资金，即使是资金充裕的国家，对于本不在规划预期计算内的土地和资金，无疑也是一份负担，它会分摊走原本可用于其他地方城市更新的资源，减缓本可以完成的城市更新任务。2014年的巴西世界杯各项基础设施建设期间，房地产投机和工程延期的问题更加突出。通过调查，巴西居民对于此次世界杯的举办十分不满意，他们世界杯的举行就是浪费资金的方式。这笔钱本来可以投入他们更需要的地方，比如安全、教育、卫生、基础设施建设等城市更新项目。

2.2 体育设施后期无法作用于社会，荒废闲置，阻碍了城市的其他更新方向

体育设施的闲置是众多大型国际体育赛事后的普遍现象，比赛后遗留下的体育设施大量闲置、维修保养费用昂贵等成为难题。甚至有些地方对部分场馆进行拆除变卖废旧建筑材料。为了短期的赛事大兴土木，但是赛事结束之后这些设施却没有办法应用于社会，长期下无法获得收益，且因为大型赛事建立的城市名片无法轻易改变，前期已经投入巨大，后期城市更新难以进行，造成了此类城市骑虎难下的局面。例如为了举办第22届冬奥会，有2000户人家搬离了索契。然而付出了巨大代价修整的索契在冬奥会后，已经是空无一人，路面开裂，死气沉沉的街道旁全是废弃的建筑，这个花费3185亿元改造更新的地方已经变成了“鬼城”。这个政府致力于打造成旅游胜地的地方在经历一系列大改动却仍然差强人意后，受到了广大网民的嘲笑。

2.3 为了赛事需求进行盲目更新，改变场地与周围环境的适配性和原建筑的美观性

场馆修筑是为了解决体育赛事的场地问题，它不仅要适应赛事功能需求还要适应周围的社会需求，但事实上，很多国家进行体育场馆更新时的有些决定与原本城市更新的目的背道而驰。巴西圣保罗地区的科林蒂安竞技场和周边基础设施工程会引发洪水，原因是为了新体育场的修建，设计师决定将原来城市更新项目中规划的河流改道。而该地区修筑的河堤无法适应新河流的流量才导致决堤。

重大体育赛事作为地域营销工具，通过制定地方特色增加吸引力，的确能为东道国民众带来社会经济效益。地域营销如果对涉及的居民、当地公司和机构管理得当，可以带来区域投资、经济增长、更大的社会凝聚力和更强的地方认同感。当然，并非所有国家地区都能竞争主办和组织大型活动。

尽管如此，各城市仍在争夺举办大型活动的权利。在经济结构调整和全球化时期，推动大型活动已成为城市实施大型更新项目、宣传其地位、吸引国内投资和实现经济现代化的关键战略。