增加劳动者报酬、试行以经常居住地登记户口制度、鼓励和引导上市公司现金分红……你关心的这些事有了最新部署。
4月9日,中共中央、国务院发布关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见。上游新闻从户籍制度改革,劳动者收入、土地市场等方面划出重点。
试行以经常居住地登记户口制度
深化户籍制度改革。推动超大、特大城市调整完善积分落户政策,探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认;放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。
推开农村土地征收制度改革
统一建设用地市场。建立健全城乡统一的建设用地市场:加快修改完善土地管理法实施条例,完善相关配套制度,制定出台农村集体经营性建设用地入市指导意见;
全面推开农村土地征收制度改革,扩大国有土地有偿使用范围。
盘活存量建设用地:充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地,研究完善促进盘活存量建设用地的税费制度;以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用;深化农村宅基地制度改革试点,深入推进建设用地整理,完善城乡建设用地增减挂钩政策,为乡村振兴和城乡融合发展提供土地要素保障。
鼓励和引导上市公司现金分红
完善股票市场。坚持市场化、法治化改革方向,改革完善股票市场发行、交易、退市等制度;鼓励和引导上市公司现金分红;完善投资者保护制度,推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度。
完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统(新三板)市场建设。
加快发展债券市场:稳步扩大债券市场规模,丰富债券市场品种,推进债券市场互联互通;统一公司信用类债券信息披露标准,完善债券违约处置机制;探索对公司信用类债券实行发行注册管理制;加强债券市场评级机构统一准入管理,规范信用评级行业发展。
增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬
畅通劳动力和人才社会性流动渠道:营造公平就业环境,依法纠正身份、性别等就业歧视现象,保障城乡劳动者享有平等就业权利。
优化国有企事业单位面向社会选人用人机制,深入推行国有企业分级分类公开招聘。
健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。全面贯彻落实以增加知识价值为导向的收入分配政策,充分尊重科研、技术、管理人才,充分体现技术、知识、管理、数据等要素的价值。
资料来源:新华社
中共中央 国务院 关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见
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