东方网·纵相新闻消息,据路透社报道,当地时间12月28日,美国财政部发布了一份指导方案,解释并强化了11月颁布的一项行政命令,即禁止美国投资者购买涉嫌由中国军方所有或控制的公司证券及其子公司。
(图说:纳斯达克宣布因应美国政府11月的行政令,将从指数中移除4家中国公司。图/AP)
据英国《金融时报》报道,美国财政部此前希望把“中资企业子公司”这个分类排除在此项行政令之外,但财政部希望弱化该行政令的请求遭到了美国务院和国防部的反对。但美国财政部长姆努钦和国务卿蓬佩奥都否认政府内部对此有过分歧。
根据美国财政部周一发布的“常见问答”指导方案,这项行政命令适用于上市交易基金(ETE)、指数基金以及被认定为“中国军方所有或控制的中资企业子公司”。
这份方案特别写明,“在被财政部点名之后,任何中国军方公司的子公司都在适用范围内。”文中还写道,财政部计划将由中国军方控制、或持有50%以上股份的公开交易实体都列入清单。
当天,美国国务卿蓬佩奥对此解释称,这项行政命令“确保美国资本不会为中国军事、情报和安全系统的进步和现代化‘做贡献’。”他表示,行政令应该会减少美国投资者“在不知不觉中通过直接、间接或其他被动方式投资(中国军方控制的公司)的担忧”。
蓬佩奥指出,这项行政令涉及的交易包括美国个人、机构投资者、养老基金、大学捐赠基金、银行、债券发行人、风险投资公司、私募股权公司、指数公司和其他美国实体,包括在海外经营的实体。此前行政令颁布后,为配合美国政府规定,世界知名的纳斯达克指数在12月移除了四家中国公司股票,包括中芯国际、中国交通建设股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国中车集团公司。MSCI指数也预告2021年1月5日起将10家中国公司从指数移除。
这份名单是根据美国1999年的一项法律规定的,到目前为止,五角大楼已将35家中国公司列入黑名单,其中包括石油巨头中海油和中国最大的芯片制造商中芯国际。
据《南华早报》估计,禁令涉及的35家企业市值共计约4400亿美元。
《纽约时报》指出,这是特朗普政府使美国金融市场与中国“脱钩”的首个重大举措。
针对特朗普政府这项禁止投资中企的行政命令,中国外交部发言人汪文斌在11月的例行记者会上回应表示,美国政府出于政治动机,恶意污蔑抹黑中国的军民融合发展政策,滥用国家力量,无理打压中方的企业,严重违背市场竞争原则和国际经贸规则,严重干扰中美之间正常的经贸和投资合作,此举不仅严重损害中国企业的合法权益,也将损害包括美国在内各国投资者的利益。
汪文斌指出,中方敦促美方正确看待中国军民融合发展政策,停止借口国家安全肆意打压中国特定企业的错误行径,撤销有关的错误决定。中方将坚定维护中国企业的正当合法权益。
原标题:特朗普政府强化行政令阻止美国人投资中资企业,指数基金也不行!
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