北京青年报-政知圈消息,2月22日,“完善‘一国两制’制度体系,落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会在北京举行,全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席开幕式并讲话。
政知圈注意到,《新闻联播》画面中,夏宝龙讲话时,身后的屏幕显示,他的职务还包括“中央港澳工作领导小组分管日常工作的副组长兼领导小组办公室主任”。
中央港澳工作领导小组
2020年6月3日下午,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央港澳工作领导小组组长韩正在中南海会见了香港特别行政区行政长官林郑月娥和有关主要官员,认真听取了特区政府对香港特别行政区维护国家安全立法问题的意见。
这是“中央港澳工作领导小组”首次亮相。
此前,中央于2003年7月成立了“中央港澳工作协调小组”,作为港澳工作的议事协调机构。
据《环球时报》报道,全国港澳研究会副会长刘兆佳解读认为,“协调小组”改为“领导小组”折射出的意义很大,小组升格,提升权力,能更权威地调度各个涉港事务中央部委及省市,更快速、更有力地应对香港突发形势。
2020年6月那次会见的新闻稿中还披露了两位副组长。一位是国务委员赵克志,另一位就是全国政协副主席夏宝龙。
在今年2月22日的这次研讨会中,夏宝龙在中央港澳工作领导小组的职务进一步明确为“分管日常工作的副组长兼领导小组办公室主任”。
“抓紧完善有关选举制度”
以这一重要身份出席,夏宝龙讲话的内容引起了广泛关注(全文5000余字,详请点击文末“阅读全文”)。
他在讲话中深入全面地阐释了“爱国者治港”原则的内涵与意义,其中对于“爱国者治港”标准的阐述尤为引发热议。
夏宝龙表示,在香港特别行政区政权架构中,身处重要岗位、掌握重要权力、肩负重要管治责任的人士,必须是坚定的爱国者。
怎样判断一个人是不是爱国者?主要表现在3个方面:
1、爱国者必然真心维护国家主权、安全、发展利益。
不从事危害国家主权安全的活动,这是对爱国者最低的标准。
2、爱国者必然尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序。
在我们这个实行社会主义民主的国家里,可以允许有不同政见,但这里有条红线,就是绝不能允许做损害国家的根本制度,也就是损害中国共产党领导的社会主义制度的事情。
“一国两制”是中国特色社会主义的重要组成部分,中国共产党是中国特色社会主义的领导者,是“一国两制”方针的创立者,是“一国两制”事业的领导者,一个人如果声称拥护“一国两制”,却反对“一国两制”的创立者和领导者,那岂不是自相矛盾?
3、爱国者必然全力维护香港的繁荣稳定。
“揽炒派”当然不在爱国者之列。
我们强调“爱国者治港”,绝不是要搞“清一色”。一部分市民由于长期生活在香港这样的资本主义社会,对国家、对内地了解不多,甚至对国家、对内地存在各种成见和偏见。对这些人的取态,中央是理解和包容的,也坚信他们会继续秉承爱国爱港立场,与反中乱港分子划清界限,积极参与香港治理。
夏宝龙表示,落实“爱国者治港”原则需要多措并举、综合施策,其中最关键、最急迫的是要完善相关制度,特别是要抓紧完善有关选举制度,确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中。
为此,必须坚持以下原则:
第一,必须严格依照宪法和基本法办事。
第二,必须尊重中央的主导权。
第三,必须符合香港实际情况。香港选举制度绝不能简单照搬或套用外国的选举制度。符合香港实际情况、有利于维护国家安全和保持香港长期繁荣稳定的选举制度,就是最好的制度。
第四,必须落实行政主导体制。
第五,必须有健全的制度保障。“爱国者治港”必须落实在制度上。要完善有关制度体系,拿出管用的办法,确保特别行政区行政、立法、司法机构的组成人员以及重要法定机构的负责人等,都由真正的爱国者担任。重要岗位在任何情况下都不能让反中乱港分子占据。
“爱国者治港”不是突然提出来
据新华社报道,受疫情影响,此次研讨会在深圳、香港、澳门设分会场,当地官员和专家学者通过视频连线方式参与研讨。
《新闻联播》画面显示,在北京参加研讨会的还包括国务院澳港办常务副主任张晓明、港澳研究会会长徐泽、港澳办纪检组组长施克辉等。
香港中联办主任骆惠宁在深圳会场,澳门中联部主任傅自应在澳门会场。
全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会前副主任、香港特区政府首任律政司司长梁爱诗,全国人大常委会香港基本法委员会委员、港大法学院教授陈弘毅等在香港会场。
此外,全国港澳研究会副会长王振民等在研讨会发言。
王振民是清华大学国家治理研究院院长、港澳研究中心主任、法学院教授,还曾担任过香港中联办法律部部长。
政知圈注意到,就在此次研讨会召开之前,他接受了新华社的采访谈“爱国者治港”。
王振民表示,“爱国者治港”是“一国两制”国策和制度体系从一开始就包含的核心内涵、前提条件和应有之义,不是今天突然提出来的,自上世纪80年代初提出以来就一以贯之,从未动摇。没有“爱国者治港”,就没有“一国两制”。
他指出,香港这些年出现很多令人吃惊的事情。很多对香港没有任何积极贡献、仅仅靠打着“港独”分裂旗帜的人顺利当选,而且这样的人越来越多,这极不正常。
这批根本不接受国家和香港特区宪制秩序、不接受“一国两制”的人选上议员,其目的是要废除这个宪制秩序,“揽炒”香港,根本不是为了香港好。
这说明香港目前的一些制度机制有不完善的地方,有很大安全隐患。有些规定随着时间推移出现与实践脱节的情况,不适应世情、国情特别是港情的发展变化,需要与时俱进,以更好体现“爱国者治港”这一根本原则。
原标题:《新闻联播》画面披露,国务院港澳办主任还有重要身份
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