成都商报-红星新闻消息，今年正值中国加入世贸组织（WTO）20周年。而在今年1月，面临组织变革的WTO也迎来了新任总干事伊维奥拉，并将于11月30日在日内瓦举行第12届部长级会议。
8月2日，第七届中国与全球化论坛上，全球化智库（CCG）举办“风云变幻国际局势下的多边贸易体制”线上论坛，CCG理事长王辉耀、亚洲协会政策研究院（ASPI）副总裁、美国前TPP谈判代表温迪·卡特勒（Wendy Cutler）以及WTO前总干事帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy）围绕WTO改革、中美为主的多边贸易体系进行了探讨。
中国加入WTO是对世界经济的一个巨大贡献
帕斯卡尔·拉米指出，现在某些西方人士当中有一种论调，即“（WTO）当初接受中国是一个错误”，这种论调绝对是错误的，看数据就一目了然。中国加入WTO时，其对外贸易顺差约占国民生产总值的10%，而现在约为零或1%。中国加入WTO是对世界经济的一个巨大贡献。
↑世贸组织总部大门上的世贸标志。图据新华社
温迪·卡特勒也表示，她坚信美国当时支持中国加入WTO是一个正确的决定，当看到“中国当时所做的法律和监管方面的重要变化，如何开放和改革其经济，如何成为全球贸易力量时，我相信，它一定给国际贸易环境带来了益处。”
对此，王辉耀补充道，自从中国加入WTO，对外出口增长了7倍，进口增长了6倍，在服务贸易方面的进口甚至更多，实现了多方共赢。而对中国的贸易增幅在发展中国家也是一种巨大的增长。此外，中国现在已经为全球GDP的增长贡献了三分之一。
此外，温迪·卡特勒还指出，中国将会在疫情后的经济复苏中挺身而出，帮助推动WTO向前发展并更新其规则，这将是非常重要的。她强调，“WTO关于非市场经济体的议程是一个未来非常值得关注的领域。”随着今年中国加入WTO20周年的临近，人们会对这一议题产生很大的兴趣。
区域自贸协定活跃 WTO需变革
目前，贸易区域化进程十分引人注目，区域自由贸易协定甚至一定程度上取代了WTO的作用。如果要保持其权威度，WTO该如何组织一个公平竞争的贸易体系呢？在温迪·卡特勒看来，在2021年，如果WTO这个系统想要保持权威度，保持继续运作，就需要进行改变和革新。
↑WTO新任总干事伊维奥拉。
温迪·卡特勒指出，WTO早年遵循的方法是需要达成共识以达成决定，而在此原则下的谈判中获得的所有利益都适用于所有成员。她认为，现在的唯一出路是允许WTO多边谈判并就结果达成一致，且仅在这些缔约方之间分享利益，但邀请其他缔约方加入并向其提供技术援助。
她提醒道，如果WTO在年底的部长级会议上不能达成一些有意义的成果，会导致其更加倒退，并使越来越多的贸易转向区域和双边贸易协定。
现在，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）发展成了全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。美国已经退出，而英国、韩国和其他更多的国家想加入。新华社消息称，中国也于2020年11月明确表示，将积极考虑加入CPTPP。
对此，温迪·卡特勒认为，美国需要回到区域贸易领域。现在，这些区域贸易事务正在进行，但美国既没有参与其中，也没有从中获益。因此，美国是时候回到亚太地区的区域贸易中了。尽管拜登政府有很多事情要做，但如果美国失去了参与该地区贸易的机会，可能会是一个重大的错误。
她同时指出，当重返之时，美国也将发现亚洲已经与之前完全不同，美国的参与能力及其影响规则、规范和标准的能力将被最小化。
WTO或是解决中美贸易谈判问题的最佳场所
在中美贸易关系方面，温迪·卡特勒指出，特朗普政府时期，中美贸易摩擦是中美整体关系的前沿和中心；而在拜登政府时期，贸易是其内部正在评估的系列问题的一部分。她认为，目前，还不知道在关税和制裁以及中美贸易协定第一阶段中的问题，将会在第二阶段得出什么结果。
温迪·卡特勒认为，中国在实施第一阶段协议的规则部分做得相当好。现在关键是，有些所谓的第二阶段问题从未得到解决。她指出，中美不可能通过双边方式成功地解决这些问题，把其他国家拉进来是很重要的，而WTO将是最好的场所。因此，希望中国能积极地在WTO的谈判中解决这些问题。
她提出，如果美国和中国能逐步取消双方加征的关税，将会对全球多边贸易体系产生非常重要的影响。哪怕仅限于医疗产品、部分环保产品，或只是对等地取消一些关税，这都会是WTO向前发展的一剂真正的强心针。
原标题：中国“入世”20周年 WTO前总干事：中国加入世贸是对世界经济的巨大贡献
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