7月24日,重庆市检察院召开新闻发布会,公布了服务民营经济的15条工作意见。据了解,为进一步落实中央和市委支持民营经济发展的决策部署,提高服务民营经济的针对性、实效性,更好地满足民营企业的司法需求,市检察院出台了保障和促进民营企业健康发展“15条工作意见”。
发布会上,重庆市检察院检委会专职委员潘祥均介绍,
“15条工作意见”包括:
依法严厉打击侵犯民营企业合法权益的犯罪、
慎重处理民营企业融资类刑事案件、
慎重处理民营企业涉税刑事案件、
慎重处理民营企业创新创业中涉嫌犯罪的案件、
依法办理民营企业合同纠纷监督案件、
依法办理民营企业劳动争议纠纷监督案件、
依法办理民营企业行政诉讼监督案件、
依法办理民营企业民事行政执行监督案件、
依法办理民营企业产权申诉案件、
依法准确适用强制措施、
加强立案和侦查监督、
加大追赃挽损工作力度、
着力提高办案质量、效率和效果、
着力为民营企业提供优质高效的法律服务、
加强办理民营企业案件指导。
“15条工作意见”主要涉及7个方面,包括:
易发多发的侵害民营企业合法权益的犯罪,要求充分履行批捕起诉职能,依法严厉打击;
针对民营企业创新创业的高风险特点,强调依法慎重处理民营企业创新创业中涉嫌犯罪的案件;
针对民营企业融资难、融资贵,面临转型升级、经营困难等压力的实际情况,强调依法慎重处理民营企业融资类刑事案件;
针对司法办案可能对正常生产经营活动造成影响的问题,强调依法准确适用强制措施,注重改进办案方式方法,提高办案质效;
针对合同纠纷、劳动争议频发,民营企业与行政机关争议不断的问题,强调依法妥善办理民事行政纠纷监督案件;
针对司法实践中存在的“执行难”的问题,加大执行监督力度;
服务保障民营经济认识有待提高,措施有待细化等问题,强调加强指导和夯实责任。
据了解,2017年,市检察院出台了保护产权的“12条意见”,对保护民营企业产权提出明确要求。此后,市检察院会同市工商联制定了服务保障民营经济健康发展“18条意见”。检察机关在服务和保障民营经济健康发展方面取得一定成效,共起诉涉及民营企业的职务侵占、挪用资金犯罪165人,起诉非国家工作人员贿赂犯罪38人,起诉侵犯知识产权、合同诈骗、破坏生产经营、损害商业信誉、商品声誉等犯罪399人。
市工商联(总商会)副会长、学平大健康管理有限公司董事长、市人大代表彭学平表示,“15条工作意见”的内容很实在、很接地气,而这它的出台也给我们民营企业带来了信心和动力。
新闻多一点》
典型案例1:
1700亩花椒林有了守护者
“现在还有偷花椒的吗?”“自从你们来作了普法讲座,还协调派出所增加了巡逻队,今年很平安,目前没有发生偷盗行为。”
5月28日,重庆市永川区检察院第二检察室干警回访重庆市可益食品公司,在采摘花椒的田间地头,与该公司负责人拉起了家常。可益食品公司在永川投资进行花椒种植,投产达1700亩,解决就业岗位800个,年销售额近1.5亿元,是当地的民企大户。但厂区地广人稀,经常出现花椒被盗的情况。
“一株花椒1000余元,老是被偷很麻烦。”今年3月初,在永川区检察院服务民营经济发展座谈会上,可益食品公司负责人向检察机关寻求帮助。3月15日,第二检察室协调当地派出所一道来到该公司,现场商讨解决花椒被盗这一“老大难”问题。
干警周辉召集周边村民,在院坝里给大家上起了普法课,入情入理的释法说理赢得了村民的认可。检察室还为企业制定了精准的“良策”:在摘花椒的时候请村民与派出所一道进行治安巡逻,在被盗高发地区加装摄像头,有效预防偷盗花椒行为。
据悉,2017年11月,永川区检察院与区工商联建立了服务民营企业联络员制度,今年以来已经实地走访企业33家,收集意见建议21条,成了民企发展的“贴心服务员”。
典型案例2:
49家民营企业追回经济损失2554.8万
巴南区某小贷公司财务总监孙某某在2011年至2016年8月期间,挪用1.3亿元进行炒股和炒作贵金属等营利活动,导致公司财产损失3200余万元。在公司股东会的压力下,无法继续拖延,他企图销毁证据逃避查处,但仍被公司发现。
检察机关在办案中重视追赃挽损工作,为49家民营企业追回经济损失2554.8万元。
上游新闻·重庆晨报记者 钱也 实习生 李娜娜
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