“在经济面临下行压力背景下，实施更大规模、更大力度减税，既能够让企业进一步轻装上阵，又通过减税建立税收稳增长长效机制，稳定预期、释放活力。”在日前举行的新闻通气会上，市财政局副局长李庆透露，该局已于日前与税务部门召开联席会议，专题研究如何把中央部署的小微企业普惠性税收减免政策落实好。

根据此前财政部和国家税务总局传递的信息，主要包括提高增值税小规模纳税人起征点，月销售额10万元以下的，不再交增值税；放宽小微企业标准并加大企业所得税优惠，放宽后的条件为：企业资产5000万元以下、从业300人以下、应纳税所得额300万元以下等。

去年新增减负225亿元

“去年，全市新增减税180亿元、降费45亿元，用财政收入的减换来了经济发展的增。”李庆介绍，2018年的减税，包括降低增值税税率，制造业等行业税率由17%降到16%、交通运输、建筑等行业税率也从11%下降到10%；将小规模纳税人标准由年应征增值税销售额80万元统一为500万元以下；实施个人所得税改革，起征点从3500元提到5000元；退还部分行业增值税留抵税额等。

特别是降费方面，李庆表示，重庆是能取则取、能降则降、能调则调，保留下来的严格管。以路桥费为例，这笔政府收了16年的行政事业性收费从去年1月1日起不收了，企业和市民因此每年减少负担40亿元。调查显示，高达97.67%的主城区市民对此表示满意。

“去年一年，我市新增减税降费225亿元（不含社保），可以说为企业和个人减负、为实体经济降成本的力度是非常大的，在落实中央减税降费的决策部署上是非常有力的。”李庆说道。

降本增利一减多效

新增减税降费225亿元，并非一个冷冰冰的数据，而是对企业而言实实在在的获得感。

作为国内首家专业从事弱光地区高效太阳能光伏系统研发设计、销售和运营的企业，重庆辉腾能源公司在运营中需要不断进行技术研究和产品研发。

研发资金不足是企业面临的一大难题。而增值税即征即退、高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策给这家企业解决了燃眉之急。该公司分管财务的负责人告诉上游新闻记者，去年享受到50多万元税收优惠，省下来的钱全部投入到技术研发，攻克新能源技术在低日照地区更好应用的技术难题。

同样感同身受的还有重庆天使科技创业投资公司，该公司主要对科技型基金和科创企业进行长期投资，公司财务负责人邹雪娟介绍，得益于国家对创业投资企业的税收政策，公司已两次申请抵扣应纳税所得额533万元，已抵扣380万元，待抵扣153万元，大大减轻了企业税收负担。

除此之外，市财政还坚持向社会公开收费清单，给企业和社会一本“明白账”，清单上没有的，政府部门和社会组织一分钱也不能收。

更大规模正在路上

“今年将在2018年减税降费基础上，实施更大规模的减税和更加明显的降费。”

重庆市财政局副局长李庆表示，新一轮的举措主要包括四个方面。一是对小微企业实施普惠性税收减免。二是深化增值税改革，继续推进实质性减税。三是全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好6项专项附加扣除政策，减轻居民税负。四是落实降低社会保险费率政策，进一步减轻企业的社会保险缴费负担。

“目前，小微企业普惠性税收优惠政策已经来了，其它政策正在赶来的路上。”李庆介绍，小型微利企业缴纳企业所得税引入超额累进计税办法，应纳税所得额100万元以下、100万—300万元之间的，相当于分别按照5%和10%征收企业所得税，分别低于标准税率20个和15个百分点。

值得一提的是，中央放权地方在50%幅度内，对增值税小规模纳税人减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种以及教育附加和地方教育附加，重庆将按最大减征幅度50%执行，预计减税36.6亿元。加上提高增值税小规模纳税人起征点、扩大所得税优惠等另外三项普惠性减税政策，将惠及我市95%以上的企业，全年减税64亿。

降费方面，重庆今年将继续清理市定行政事业性收费，已从1月1日起取消了的道路运输经营许可证件和车辆营运证收费，可为企业和群众减负1000万元。截止目前，市定涉企行政事业性收费只剩城市园林绿化建设费和城市建设配套费2项。

上游新闻记者 刘翰书 实习生 邓清浩

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